بدأت قبرص حملة دبلوماسية نشطة تهدف إلى الحصول على عضوية كاملة في منطقة السفر الحرة شنغن التابعة للاتحاد الأوروبي خلال الـ 18 شهراً القادمة. وأكد كبار المسؤولين في نيقوسيا، في حديثهم مع صحيفة كاثيميريني قبرص، أن الحكومة تسعى للحصول على الضوء الأخضر السياسي من مجلس الاتحاد الأوروبي في سبتمبر المقبل، مستندة إلى التقييم الفني الإيجابي الذي حصلت عليه الجزيرة من المفوضية الأوروبية في الربيع الماضي. وإذا تم الالتزام بالجدول الزمني، سيتمكن المواطنون القبارصة والمقيمون الأجانب من السفر عبر 29 دولة أوروبية دون الحاجة إلى فحوصات جوازات السفر قبل الانتخابات الرئاسية المقررة في فبراير 2028.
تؤكد الحكومة أن الانضمام إلى منطقة شنغن لن يقتصر على إزالة طوابير الانتظار في المطارات فقط، بل سيعزز مكانة قبرص ضمن ما تسميه "النواة الداخلية" للاتحاد الأوروبي إلى جانب منطقة اليورو، مما يزيد من جاذبية الجزيرة للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على مراكز إقليمية أو مراكز تنقل في نيقوسيا، ليماسول ولارنكا. خلال العقد الماضي، جذبت قبرص شركات التكنولوجيا والخدمات المهنية من خلال معدل ضريبة شركات منخفض يبلغ 12.5%، ونظام قانوني يعتمد اللغة الإنجليزية، ونظام هجرة مرن للمهنيين ذوي المهارات العالية من دول خارج الاتحاد الأوروبي؛ ويعتبر المسؤولون أن سهولة التنقل إلى باقي أوروبا هي العنصر الناقص.
![قبرص تحدد هدف الانضمام الكامل لمنطقة شنغن خلال 18 شهراً]()
لكن الطريق محفوف بالتحديات السياسية. على عكس كرواتيا وبلغاريا ورومانيا، لا تواجه قبرص حدوداً برية مع دولة خارج منطقة شنغن، إلا أن نصف أراضيها لا تزال خارج سيطرة الحكومة بعد غزو تركيا عام 1974. ويخشى شركاء الاتحاد الأوروبي من أن يعبر المهاجرون غير النظاميين الخط الأخضر الذي تراقبه الأمم المتحدة أو مناطق القواعد البريطانية السيادية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد، ويحصلون على حقوق منطقة شنغن في الجمهورية، ثم يتنقلون بحرية إلى دول أخرى دون رقابة. وحذر دبلوماسي في بروكسل، نقل عنه المقال، من أن "مخاوف مماثلة أبطأت انضمام بلغاريا ورومانيا لمدة ثلاثة عشر عاماً"، وأن عواصم أخرى ستطالب بضمانات صارمة لإدارة الحدود قبل الموافقة على الانضمام.
تؤكد نيقوسيا أن المخاطر قابلة للإدارة. ويشير مسؤولون في وزارة الداخلية إلى أن المراقبة الإلكترونية قد تشددت على طول الخط الأخضر، وأن قبرص تفي بالفعل بمعايير تبادل البيانات والتعاون الشرطي في منطقة شنغن. كما يلفتون إلى أن القيادة التركية القبرصية لم تقدم اعتراضاً رسمياً حتى الآن، رغم تحذيراتها السابقة من أن عضوية شنغن قد تخلق "حدوداً صلبة" على الجزيرة المنقسمة. وقد أطلعت الحكومة مجموعات الأعمال وشركات الطيران ومنظمي الرحلات، وأبلغتهم بالاستعداد لتنفيذ مرحلي يبدأ بإلغاء فحوصات جوازات السفر في مطاري لارنكا وبافوس، يليها الموانئ البحرية، وأخيراً نقاط عبور الخط الأخضر.
بالنسبة للشركات التي تدير برامج تنقل إقليمية، الرسالة واضحة: استعدوا الآن لإجراءات الوثائق. ويقول مستشارو الموارد البشرية إنه بمجرد قبول قبرص، سينضم الموظفون من دول ثالثة الحاصلون على تصاريح إقامة قبرصية إلى قناة "الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا" الخالية من الطوابير في معظم أنحاء أوروبا، مما يوفر الوقت ويقلل من تعقيدات الامتثال. وعلى العكس، فإن الفشل في إقناع مجلس الاتحاد الأوروبي خلال المهلة المحددة ذاتياً بـ 18 شهراً قد يضعف ثقة المستثمرين. وكما قال أحد مستشاري الانتقال: "إذا نجحت قبرص بسرعة، فستبرز بقوة في سوق المواهب العالمية؛ أما إذا استمرت المفاوضات طويلاً، فستصبح الجزيرة مجرد غرفة انتظار لأوروبا."
تؤكد الحكومة أن الانضمام إلى منطقة شنغن لن يقتصر على إزالة طوابير الانتظار في المطارات فقط، بل سيعزز مكانة قبرص ضمن ما تسميه "النواة الداخلية" للاتحاد الأوروبي إلى جانب منطقة اليورو، مما يزيد من جاذبية الجزيرة للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على مراكز إقليمية أو مراكز تنقل في نيقوسيا، ليماسول ولارنكا. خلال العقد الماضي، جذبت قبرص شركات التكنولوجيا والخدمات المهنية من خلال معدل ضريبة شركات منخفض يبلغ 12.5%، ونظام قانوني يعتمد اللغة الإنجليزية، ونظام هجرة مرن للمهنيين ذوي المهارات العالية من دول خارج الاتحاد الأوروبي؛ ويعتبر المسؤولون أن سهولة التنقل إلى باقي أوروبا هي العنصر الناقص.
لكن الطريق محفوف بالتحديات السياسية. على عكس كرواتيا وبلغاريا ورومانيا، لا تواجه قبرص حدوداً برية مع دولة خارج منطقة شنغن، إلا أن نصف أراضيها لا تزال خارج سيطرة الحكومة بعد غزو تركيا عام 1974. ويخشى شركاء الاتحاد الأوروبي من أن يعبر المهاجرون غير النظاميين الخط الأخضر الذي تراقبه الأمم المتحدة أو مناطق القواعد البريطانية السيادية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد، ويحصلون على حقوق منطقة شنغن في الجمهورية، ثم يتنقلون بحرية إلى دول أخرى دون رقابة. وحذر دبلوماسي في بروكسل، نقل عنه المقال، من أن "مخاوف مماثلة أبطأت انضمام بلغاريا ورومانيا لمدة ثلاثة عشر عاماً"، وأن عواصم أخرى ستطالب بضمانات صارمة لإدارة الحدود قبل الموافقة على الانضمام.
تؤكد نيقوسيا أن المخاطر قابلة للإدارة. ويشير مسؤولون في وزارة الداخلية إلى أن المراقبة الإلكترونية قد تشددت على طول الخط الأخضر، وأن قبرص تفي بالفعل بمعايير تبادل البيانات والتعاون الشرطي في منطقة شنغن. كما يلفتون إلى أن القيادة التركية القبرصية لم تقدم اعتراضاً رسمياً حتى الآن، رغم تحذيراتها السابقة من أن عضوية شنغن قد تخلق "حدوداً صلبة" على الجزيرة المنقسمة. وقد أطلعت الحكومة مجموعات الأعمال وشركات الطيران ومنظمي الرحلات، وأبلغتهم بالاستعداد لتنفيذ مرحلي يبدأ بإلغاء فحوصات جوازات السفر في مطاري لارنكا وبافوس، يليها الموانئ البحرية، وأخيراً نقاط عبور الخط الأخضر.
بالنسبة للشركات التي تدير برامج تنقل إقليمية، الرسالة واضحة: استعدوا الآن لإجراءات الوثائق. ويقول مستشارو الموارد البشرية إنه بمجرد قبول قبرص، سينضم الموظفون من دول ثالثة الحاصلون على تصاريح إقامة قبرصية إلى قناة "الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا" الخالية من الطوابير في معظم أنحاء أوروبا، مما يوفر الوقت ويقلل من تعقيدات الامتثال. وعلى العكس، فإن الفشل في إقناع مجلس الاتحاد الأوروبي خلال المهلة المحددة ذاتياً بـ 18 شهراً قد يضعف ثقة المستثمرين. وكما قال أحد مستشاري الانتقال: "إذا نجحت قبرص بسرعة، فستبرز بقوة في سوق المواهب العالمية؛ أما إذا استمرت المفاوضات طويلاً، فستصبح الجزيرة مجرد غرفة انتظار لأوروبا."
المصدر: Kathimerini Cyprus (KNEWS)
