في تحول جذري في السياسة أعلن عنه في 20 يوليو، أصدرت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) قرارًا نهائيًا يقضي بالسماح للطلاب الحاصلين على تأشيرات F-1 وJ-1 بالبقاء في الولايات المتحدة لمدة لا تتجاوز أربع سنوات في كل مرة. وبموجب هذا التنظيم الجديد، المقرر تطبيقه في سبتمبر، يجب على الطلاب الأجانب الذين يحتاجون إلى وقت إضافي لإكمال دراستهم التقدم بطلب لتمديد إقامتهم لدى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بدلاً من البقاء تحت نظام "مدة الوضع" الذي استمر لعقود.
قال وزير الأمن الداخلي ماركواين مولين إن هذا التغيير يغلق "ثغرة" كانت تسمح لبعض الطلاب بتمديد إقامتهم إلى أجل غير مسمى. وقد رد قادة الجامعات والمدافعون عن التعليم الدولي بحذر شديد، محذرين من أن الإجراءات الإضافية ستثقل كاهل مكاتب الامتثال في الجامعات وتردع المواهب عالية المهارة عن اختيار الولايات المتحدة.
فانتا أو، الرئيس التنفيذي لـ NAFSA، وصف القرار بأنه "رسالة خاطئة تمامًا" في وقت تشهد فيه المنافسة العالمية على المواهب العلمية والتقنية تصاعدًا حادًا. وتخشى المؤسسات التي تعتمد بشكل كبير على الطلاب الدوليين الذين يدفعون الرسوم كاملة، وخاصة الجامعات العامة الصغيرة، من تراجع إضافي في أعداد الطلاب الملتحقين.
![إدارة ترامب تحدد مدة تأشيرات الطلاب الدوليين بأربع سنوات فقط]()
من منظور حركة الأعمال، يشدد القرار على سلاسل سوق العمل اللاحقة. حيث ينتقل العديد من طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات من تأشيرة F-1 إلى التدريب العملي الاختياري (OPT) ثم إلى تأشيرة H-1B؛ وقد يؤدي تحديد فترات الدراسة إلى تضييق هذه الجداول الزمنية، وزيادة التكاليف القانونية على أصحاب العمل، وتعقيد تخطيط القوى العاملة للشركات التي تعتمد على التوظيف من الجامعات. وقد تضطر الشركات متعددة الجنسيات الآن إلى تسريع قرارات التدريب الداخلي أو نقل التوظيف للمبتدئين إلى مراكز في دول ثالثة مثل كندا والمملكة المتحدة.
تؤكد وزارة الأمن الداخلي أن الحد الأقصى للإقامة سيعزز عمليات التدقيق الأمنية الوطنية من خلال فرض مراجعات دورية لنوايا الطلاب. لكن النقاد يرون أن نظام SEVIS، وهو قاعدة بيانات التتبع الفوري المستخدمة بالفعل من قبل المدارس ووزارة الأمن الداخلي، يوفر رؤية كافية.
من المتوقع أن تشهد هذه الخطوة دعاوى قضائية؛ حيث تدرس تحالفات التعليم العالي ما إذا كان القرار ينتهك قانون الإجراءات الإدارية من خلال عكس سياسة طويلة الأمد دون مبرر كافٍ.
نصائح عملية لأصحاب العمل والطلاب: يجب التخطيط مسبقًا بفترة لا تقل عن ستة أشهر لأي برنامج يمتد لأكثر من أربع سنوات دراسية؛ تخصيص ميزانية تبلغ 455 دولارًا لرسوم التقديم والاستعانة بمحامٍ إذا لزم الأمر؛ والاحتفاظ بسجلات دقيقة للتقدم الأكاديمي لدعم طلبات التمديد. وينبغي على الجامعات تحديث مواد التوجيه وتعيين موظفين مختصين للتعامل مع طلبات التمديد قبل بدء العام الدراسي في خريف 2026.
قال وزير الأمن الداخلي ماركواين مولين إن هذا التغيير يغلق "ثغرة" كانت تسمح لبعض الطلاب بتمديد إقامتهم إلى أجل غير مسمى. وقد رد قادة الجامعات والمدافعون عن التعليم الدولي بحذر شديد، محذرين من أن الإجراءات الإضافية ستثقل كاهل مكاتب الامتثال في الجامعات وتردع المواهب عالية المهارة عن اختيار الولايات المتحدة.
فانتا أو، الرئيس التنفيذي لـ NAFSA، وصف القرار بأنه "رسالة خاطئة تمامًا" في وقت تشهد فيه المنافسة العالمية على المواهب العلمية والتقنية تصاعدًا حادًا. وتخشى المؤسسات التي تعتمد بشكل كبير على الطلاب الدوليين الذين يدفعون الرسوم كاملة، وخاصة الجامعات العامة الصغيرة، من تراجع إضافي في أعداد الطلاب الملتحقين.
من منظور حركة الأعمال، يشدد القرار على سلاسل سوق العمل اللاحقة. حيث ينتقل العديد من طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات من تأشيرة F-1 إلى التدريب العملي الاختياري (OPT) ثم إلى تأشيرة H-1B؛ وقد يؤدي تحديد فترات الدراسة إلى تضييق هذه الجداول الزمنية، وزيادة التكاليف القانونية على أصحاب العمل، وتعقيد تخطيط القوى العاملة للشركات التي تعتمد على التوظيف من الجامعات. وقد تضطر الشركات متعددة الجنسيات الآن إلى تسريع قرارات التدريب الداخلي أو نقل التوظيف للمبتدئين إلى مراكز في دول ثالثة مثل كندا والمملكة المتحدة.
تؤكد وزارة الأمن الداخلي أن الحد الأقصى للإقامة سيعزز عمليات التدقيق الأمنية الوطنية من خلال فرض مراجعات دورية لنوايا الطلاب. لكن النقاد يرون أن نظام SEVIS، وهو قاعدة بيانات التتبع الفوري المستخدمة بالفعل من قبل المدارس ووزارة الأمن الداخلي، يوفر رؤية كافية.
من المتوقع أن تشهد هذه الخطوة دعاوى قضائية؛ حيث تدرس تحالفات التعليم العالي ما إذا كان القرار ينتهك قانون الإجراءات الإدارية من خلال عكس سياسة طويلة الأمد دون مبرر كافٍ.
نصائح عملية لأصحاب العمل والطلاب: يجب التخطيط مسبقًا بفترة لا تقل عن ستة أشهر لأي برنامج يمتد لأكثر من أربع سنوات دراسية؛ تخصيص ميزانية تبلغ 455 دولارًا لرسوم التقديم والاستعانة بمحامٍ إذا لزم الأمر؛ والاحتفاظ بسجلات دقيقة للتقدم الأكاديمي لدعم طلبات التمديد. وينبغي على الجامعات تحديث مواد التوجيه وتعيين موظفين مختصين للتعامل مع طلبات التمديد قبل بدء العام الدراسي في خريف 2026.
المصدر: WBUR (AP wire)
