特朗普政府限制国际学生签证最长停留期限为四年

在7月20日宣布的一项重大政策转变中，美国国土安全部（DHS）最终敲定了一项新规，规定F-1和J-1学生在美停留时间不得超过四年。根据计划于9月生效的新规，需延长学业时间的外国学生必须向美国公民及移民服务局（USCIS）申请延期，而不能继续依赖沿用数十年的“身份持续有效”制度。国土安全部长马克韦恩·穆林表示，此举旨在堵塞允许部分学生无限期延长逗留的“漏洞”。

大学领导和国际教育倡导者对此反应强烈，警告称额外的繁琐手续将加重校园合规部门负担，并可能阻碍高技能人才选择美国。NAFSA首席执行官方塔·奥称该规定在全球激烈争夺科技人才的关键时刻传递了“完全错误的信息”。依赖全额学费国际学生的院校，尤其是规模较小的公立大学，担心这将导致招生进一步下滑。



从商业流动性角度看，新规收紧了后续劳动力市场的通道。许多STEM学生从F-1身份转为选择性实习培训（OPT），最终申请H-1B工作签证；限制学习期限可能压缩这一时间线，增加雇主的法律成本，并使依赖校园招聘的企业在人才规划上面临更大挑战。跨国公司或需加快实习录用决策，或将初级岗位招聘转向加拿大、英国等第三国中心。

国土安全部辩称，设定时限有助于通过定期审查学生意图，强化国家安全审查。然而批评者指出，学校和DHS已使用的实时追踪数据库SEVIS本已提供充分监控。预计将有诉讼出现，高教联盟正评估该规是否违反《行政程序法》，因其在缺乏充分理由的情况下推翻了长期政策。

对雇主和学生的实用建议：凡超出四学年的项目应提前六个月准备；预算至少455美元的申请费及可能的法律咨询费用；并保持详尽的学业进展记录以支持延期申请。高校应更新新生入学指南，指定专人优先处理延期申请，为2026年秋季入学做好准备。