المحامي العام للاتحاد الأوروبي يؤيد قرار النمسا بشأن "إطلاق حركة الشاحنات" عند معبر برينر

رأي أولي من المحامي العام لمحكمة العدل الأوروبية منح فيينا انتصارًا مهمًا – وإن كان مؤقتًا – في نزاعها الطويل مع روما حول حركة الشاحنات الثقيلة في ممر برينر. في استنتاجاته التي نُشرت في 24 يوليو 2026، وجد المحامي العام أثاناسيوس رانتوس أن نظام "الإفراج الجماعي" الذي تديره السلطات التيرولية لا ينتهك قواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بحرية حركة البضائع بحد ذاته. يسمح هذا النظام للشرطة النمساوية بتنظيم حركة الشاحنات عند كوفشتاين في ساعات الصباح الباكر بعد حظر العطلات الرسمية، حيث يُسمح بمرور حوالي 300 شاحنة في الساعة نحو الطريق السريع A13 برينر. بينما تؤكد تيرول أن هذا الإجراء ضروري لمنع طوابير الانتظار التي تستمر لساعات، تدعي إيطاليا أنه مجرد تصدير للازدحام شمال الحدود وقد رفعت دعوى ضد النمسا في محكمة العدل الأوروبية.

وافق المحامي العام على أن الدول الأعضاء يمكنها اعتماد تدابير إدارة حركة مرور متناسبة لحماية البيئة وسلامة الطرق، وأشار إلى أن إيطاليا لم تثبت أن الشرطة النمساوية تفرض حدًا عدديًا صارمًا بل تفرض قيودًا على السرعة. إذا تبنت المحكمة هذا الرأي في وقت لاحق من هذا العام – وهو ما يحدث في حوالي 80% من القضايا – ستتمكن النمسا من الاحتفاظ بـ 30 يومًا من أيام الإفراج الجماعي المعلنة مسبقًا والمقررة لعام 2026.

ومع ذلك، اتفق الرأي أيضًا مع إيطاليا في ثلاث نقاط فرعية: حظر الليل في تيرول للشاحنات التي تزيد عن 7.5 طن، وحظر الشتاء يوم السبت للشاحنات المتجهة إلى إيطاليا، وحظر نقل البضائع المتوافقة مع السكك الحديدية على الطرق، كلها تبدو غير متناسبة. لذلك قد يتعين سحب هذه الأحكام أو إعادة تصميمها.



المخاطر كبيرة بالنسبة لمخططي اللوجستيات. حكم إيجابي سيؤكد على طوابير الشاحنات المنظمة في الصباح الباكر التي يقول الشاحنون الألمان إنها تسبب ازدحامات تصل إلى 40 كيلومترًا على الطرق A8 وA93، لكن السلطات النمساوية تعزو لها الفضل في تفادي الاختناقات المرورية في وادي إن. لذلك، يجب على الشركات التي تصدر إلى أو عبر شمال إيطاليا الاستعداد لموسم عطلات آخر يتطلب تخصيص حصص، وأنظمة حجز إلزامية، وحسابات دقيقة لأوقات راحة السائقين.

وعلى العكس، إذا ألغت المحكمة هذا الإجراء، ستحتاج تيرول إلى أدوات بديلة – مثل فرض رسوم مرور ديناميكية أو النقل الإجباري عبر السكك الحديدية – لإدارة 2.5 مليون شاحنة تعبر برينر سنويًا.

عمليًا، يُنصح مدراء التنقل بـ: (1) متابعة "تقويم الجرعات" التيرولي لأيام الإفراج الجماعي الطارئة؛ (2) حجز سعة الشحن بالسكك الحديدية على "الطريق السريع المتحرك" حيثما أمكن؛ و(3) تنبيه السائقين لاحتمال وجود طوابير على الجانب الألماني عند كيفيرسفيلدن. كما يجب على الشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على سلاسل إمداد حرجة من حيث الوقت إعادة النظر في طرق الطوارئ عبر ممرات تاورن أو جوتارد، مع مراعاة زيادة تكلفة الكيلومترات وساعات السائق التي تتطلبها هذه التحويلات.