الحكومة تقدم مشروع قانون لتحديث قانون الهجرة الماهرة وتوسيع نطاق "بطاقة الفرص"

قبل يوم واحد فقط من مبادرة حزب الخضر، وضعت الحكومة الائتلافية نفسها نغمة أجندة المواهب في ألمانيا. في الجلسة المائة للبرلمان الألماني (البوندستاغ) بتاريخ 28 يوليو 2026، قدم وزير الدولة للشؤون الداخلية محمود أوزدمير مشروع قانون "تطوير قانون هجرة العمالة الماهرة" (Fachkräfteeinwanderungsgesetz). يهدف المشروع إلى تحسين الإصلاحات التي دخلت حيز التنفيذ في مارس، من خلال خفض عتبات الرواتب المطلوبة للحصول على البطاقة الزرقاء مرة أخرى، وتوسيع قائمة المهن التي تعاني من نقص، وتحويل بطاقة "تشانسينكارت" التجريبية (بطاقة الفرصة) إلى تصريح دخول دائم يعتمد على نظام النقاط للباحثين عن عمل من خارج الاتحاد الأوروبي.

تشمل التغييرات الرئيسية خفضًا شاملاً بنسبة 5% للحد الأدنى للراتب المطلوب للبطاقة الزرقاء ليصبح 45,934 يورو، مع خصم إضافي بنسبة 10% للخريجين تحت سن 30. وستُدرج الحرف اليدوية مثل السباكة واللحام وتركيب الكهرباء لأول مرة ضمن المهن التي تعاني من نقص، وذلك استجابةً لتراكم الطلبات الهائل في قطاع البناء. كما سيسمح لحاملي بطاقة الفرصة بالعمل حتى 30 ساعة أسبوعيًا في أي وظيفة أثناء البحث عن عمل، بدلاً من 20 ساعة حاليًا، مما يجعل البطاقة جسرًا فعّالًا نحو التوظيف بدوام كامل.



يتناول المشروع أيضًا نقاط الألم التي تواجه أصحاب العمل. سيتم نقل عملية الاعتراف بالمؤهلات المهنية الأجنبية إلى بوابة رقمية كاملة تديرها الوكالة الفيدرالية الجديدة للعمل والإقامة، مع وعد باتخاذ القرارات خلال ثمانية أسابيع. وستستفيد الشركات التي تمتلك برامج تأهيل معتمدة—المعروفة بـ "أربيتغيبير أ"—من موافقة مسبقة شاملة تعفيها من اختبار سوق العمل الذي تجريه وكالة التوظيف الفيدرالية لمعظم التوظيفات.

رحبت جمعيات الصناعة بمشروع القانون، حيث قالت رابطة الصناعات الألمانية (BDI) إن القواعد المقترحة قد تقلل من عدد الوظائف الشاغرة بمقدار 200,000 خلال عامين. من ناحية أخرى، تطالب النقابات العمالية بضمانات أقوى ضد خفض الأجور، محذرة من أن خفض عتبات الرواتب لا يجب أن يتحول إلى باب خلفي للعمالة الرخيصة. ويخشى سياسيون من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي المعارض أن يؤدي تسهيل تغيير تصاريح الإقامة إلى زيادة أعداد المهاجرين بما يفوق قدرة الاستيعاب.

إذا تم إقرار القانون قبل عطلة البرلمان في أكتوبر، ستبدأ معظم التغييرات في التطبيق اعتبارًا من 1 يناير 2027. وينبغي على فرق التنقل البدء في إعادة حساب عروض الرواتب لمتقدمي البطاقة الزرقاء والنظر في إمكانية استبدال بطاقة الفرصة بتأشيرات الإيفاد المكلفة في برامج المواهب الناشئة.