قررت وزارة الخارجية الأمريكية تحويل تجربة سندات تأشيرات الزوار المثيرة للجدل إلى مطلب دائم وزيادة المبالغ المالية المطلوبة من المسافرين المحتملين بشكل كبير. وفقًا لمسودة إعلان نُشرت في السجل الفيدرالي يوم الجمعة 31 يوليو، ستصبح هذه التجربة، التي أُطلقت لأول مرة في أغسطس 2024 كأداة لردع الزوار قصيري الأمد من تجاوز مدة تأشيراتهم، جزءًا ثابتًا من سياسة التأشيرات الأمريكية بدءًا من يوم الاثنين.
سيستمر موظفو القنصلية في استهداف مواطني حوالي 50 دولة تُصنف على أنها ذات معدلات تجاوز تأشيرة مرتفعة، معظمها في أفريقيا جنوب الصحراء وأجزاء من الكاريبي، من خلال ربط إصدار تأشيرات B-1/B-2 الخاصة بالأعمال والسياحة بدفع سند قابل للاسترداد. بموجب القاعدة النهائية، يرتفع الحد الأقصى للسند من 15,000 دولار إلى 20,000 دولار، بينما تم إلغاء خيار السند الأدنى البالغ 5,000 دولار الذي كان مستخدمًا خلال التجربة؛ الخيارات الوحيدة المتاحة ستكون 10,000 أو 20,000 دولار، يحددها الموظف بناءً على تقييمه لمخاطر تجاوز التأشيرة والملف الاجتماعي والاقتصادي للمتقدم.
تقول الوزارة إن بيانات التجربة التي استمرت 22 شهرًا أظهرت انخفاضًا بنسبة 83% في حالات تجاوز التأشيرة بين مواطني الدول المدرجة، وتوفيرًا بقيمة 4 ملايين دولار في تكاليف التنفيذ. لكن دعاة الهجرة يرون أن هذه الإحصائيات تتجاهل حقيقة أن ما يقرب من نصف المتقدمين المستهدفين تخلوا عن خططهم لزيارة الولايات المتحدة بسبب السند، مما أثر سلبًا على السفر الشرعي لأغراض العائلة والدراسة والأعمال.
![وزارة الخارجية تعتمد برنامج الكفالة التأمينية للفيزا بشكل دائم وترفع الحد الأقصى للكفالة إلى 20,000 دولار]()
بالنسبة للشركات الأمريكية، يحمل هذا القرار تداعيات تشغيلية حقيقية. من المرجح أن يحتاج التنفيذيون الذين لديهم موردون أو عملاء في دول مثل نيجيريا وأوغندا والكاميرون وجمهورية الكونغو الديمقراطية إلى تقديم مبالغ سفر أكبر مقدمًا أو نقل الاجتماعات إلى خارج البلاد. وأبلغ منظمو الفعاليات التجارية في لاس فيغاس وأورلاندو "مونيتر التنقل العالمي" أن حضور الوفود الأفريقية انخفض بشكل حاد، مما أجبرهم على استهداف المشترين الأوروبيين والآسيويين بدلاً من ذلك. قد تضطر الشركات التي تستدعي فنيين لأعمال صيانة قصيرة الأمد إلى الاعتماد على الدعم الفني عن بُعد أو اللجوء إلى تصنيفات تأشيرات عمل أكثر تعقيدًا.
كما يعمق هذا القرار الفجوة المتصاعدة بين الشمال والجنوب في سياسة التنقل الأمريكية. ففي الوقت الذي تسرع فيه واشنطن إجراءات تأشيرات الزوار لكندا وعدد من الدول الأوروبية، تفرض في المقابل آليات امتثال مكلفة على الدول الفقيرة. ويحذر النقاد من أن هذه الخطوة قد تثير ردود فعل بالمثل؛ حيث اقترح مسؤول كيني رفيع أن نيروبي قد تفرض "رسوم معادلة للمخاطر" على حاملي جوازات السفر الأمريكية إذا لم تُلغَ هذه الإجراءات.
عمليًا، يجب على الشركات تحديث خطابات الدعوة لتعكس زيادة قيمة السند، وتخصيص ميزانيات للودائع النقدية المحتملة عند حجز السفر للزوار من الدول الخمسين المدرجة، ومتابعة السجل الفيدرالي لأي إضافات أو حذف من قائمة السندات. كما ينبغي على فرق التنقل في الموارد البشرية التنسيق مع أقسام الضرائب والرواتب، إذ قد يُعتبر مبلغ السند دخلاً خاضعًا للضريبة على الزائر إذا دفعته الشركة، ما لم يُنظم كتعويض يُصرف عند مغادرة البلاد.
على المدى الطويل، من المتوقع أن يدفع lobby العاملون في قطاع السفر والاجتماعات الكونغرس لتحديد سقف للسند أو ربطه بمعايير موضوعية لتجاوز التأشيرة بدلاً من تصنيفات عامة بناءً على الجنسية.
سيستمر موظفو القنصلية في استهداف مواطني حوالي 50 دولة تُصنف على أنها ذات معدلات تجاوز تأشيرة مرتفعة، معظمها في أفريقيا جنوب الصحراء وأجزاء من الكاريبي، من خلال ربط إصدار تأشيرات B-1/B-2 الخاصة بالأعمال والسياحة بدفع سند قابل للاسترداد. بموجب القاعدة النهائية، يرتفع الحد الأقصى للسند من 15,000 دولار إلى 20,000 دولار، بينما تم إلغاء خيار السند الأدنى البالغ 5,000 دولار الذي كان مستخدمًا خلال التجربة؛ الخيارات الوحيدة المتاحة ستكون 10,000 أو 20,000 دولار، يحددها الموظف بناءً على تقييمه لمخاطر تجاوز التأشيرة والملف الاجتماعي والاقتصادي للمتقدم.
تقول الوزارة إن بيانات التجربة التي استمرت 22 شهرًا أظهرت انخفاضًا بنسبة 83% في حالات تجاوز التأشيرة بين مواطني الدول المدرجة، وتوفيرًا بقيمة 4 ملايين دولار في تكاليف التنفيذ. لكن دعاة الهجرة يرون أن هذه الإحصائيات تتجاهل حقيقة أن ما يقرب من نصف المتقدمين المستهدفين تخلوا عن خططهم لزيارة الولايات المتحدة بسبب السند، مما أثر سلبًا على السفر الشرعي لأغراض العائلة والدراسة والأعمال.
بالنسبة للشركات الأمريكية، يحمل هذا القرار تداعيات تشغيلية حقيقية. من المرجح أن يحتاج التنفيذيون الذين لديهم موردون أو عملاء في دول مثل نيجيريا وأوغندا والكاميرون وجمهورية الكونغو الديمقراطية إلى تقديم مبالغ سفر أكبر مقدمًا أو نقل الاجتماعات إلى خارج البلاد. وأبلغ منظمو الفعاليات التجارية في لاس فيغاس وأورلاندو "مونيتر التنقل العالمي" أن حضور الوفود الأفريقية انخفض بشكل حاد، مما أجبرهم على استهداف المشترين الأوروبيين والآسيويين بدلاً من ذلك. قد تضطر الشركات التي تستدعي فنيين لأعمال صيانة قصيرة الأمد إلى الاعتماد على الدعم الفني عن بُعد أو اللجوء إلى تصنيفات تأشيرات عمل أكثر تعقيدًا.
كما يعمق هذا القرار الفجوة المتصاعدة بين الشمال والجنوب في سياسة التنقل الأمريكية. ففي الوقت الذي تسرع فيه واشنطن إجراءات تأشيرات الزوار لكندا وعدد من الدول الأوروبية، تفرض في المقابل آليات امتثال مكلفة على الدول الفقيرة. ويحذر النقاد من أن هذه الخطوة قد تثير ردود فعل بالمثل؛ حيث اقترح مسؤول كيني رفيع أن نيروبي قد تفرض "رسوم معادلة للمخاطر" على حاملي جوازات السفر الأمريكية إذا لم تُلغَ هذه الإجراءات.
عمليًا، يجب على الشركات تحديث خطابات الدعوة لتعكس زيادة قيمة السند، وتخصيص ميزانيات للودائع النقدية المحتملة عند حجز السفر للزوار من الدول الخمسين المدرجة، ومتابعة السجل الفيدرالي لأي إضافات أو حذف من قائمة السندات. كما ينبغي على فرق التنقل في الموارد البشرية التنسيق مع أقسام الضرائب والرواتب، إذ قد يُعتبر مبلغ السند دخلاً خاضعًا للضريبة على الزائر إذا دفعته الشركة، ما لم يُنظم كتعويض يُصرف عند مغادرة البلاد.
على المدى الطويل، من المتوقع أن يدفع lobby العاملون في قطاع السفر والاجتماعات الكونغرس لتحديد سقف للسند أو ربطه بمعايير موضوعية لتجاوز التأشيرة بدلاً من تصنيفات عامة بناءً على الجنسية.
المصدر: Associated Press
كيف يمكن لـ VisaHQ مساعدتك
تُبسّط VisaHQ إجراءات التقدّم بطلب التأشيرة للأفراد والشركات. تحقّق من متطلبات السفر الحالية، وجهّز المستندات المطلوبة، وأدر طلبك عبر الإنترنت من خلال بوابة VisaHQ لـ الولايات المتحدة.المزيد من الولايات المتحدة
عرض الكل
وزارة الخارجية تطرح جوازات سفر تذكارية محدودة الإصدار تحمل علامة ترامب التجارية للبيع
«رحلة غير مصرح بها» تؤدي إلى سحب وضع الأم الحاصلة على DACA من خدمات الهجرة الأمريكية، مما يفضي إلى ترحيلها
