قاضٍ فيدرالي يوقف تطبيق قاعدة وزارة الأمن الداخلي التي تلغي نظام "مدة الإقامة" لحاملي تأشيرات F-1 وJ-1

في تطور دراماتيكي لآلاف الكليات والجامعات والمؤسسات البحثية في الولايات المتحدة، أصدر المحكمة الجزئية الأمريكية لمنطقة ماساتشوستس في وقت متأخر من 14 سبتمبر 2026 أمرًا قضائيًا أوليًا على مستوى البلاد يوقف محاولة وزارة الأمن الداخلي استبدال فترة القبول المفتوحة "مدة الوضع" (D/S) بتواريخ صلاحية تأشيرة محددة لطلاب F-1 وزوار التبادل J-1 وممثلي وسائل الإعلام I. وكان من المقرر أن يدخل القرار النهائي المكون من 160 صفحة، الذي نُشر في 17 يوليو، حيز التنفيذ في 15 سبتمبر، وكان سيفرض على الطلاب والباحثين الدوليين تقديم طلبات تمديد إلى خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) كل سنتين أو أربع سنوات، ودفع رسوم جديدة، مع خطر فقدان الوضع القانوني أثناء انتظار الموافقة. وكان من المتوقع أن يؤثر القرار على أكثر من مليون سجل نشط في نظام SEVIS.



وقد رفعت جمعيات الجامعات والنقابات العمالية وجماعات حقوق الإنسان دعاوى قضائية، بحجة أن وزارة الأمن الداخلي تجاوزت صلاحياتها القانونية، وتجاهلت البيانات التي أظهرت انخفاض معدلات البقاء بعد انتهاء التأشيرة، وفشلت في تقدير تكاليف الامتثال التي قُدرت بشكل متحفظ بـ 1.5 مليار دولار للمدارس وأصحاب العمل. ووافق القاضي دينيس سايلور الرابع على أن المدعين من المرجح أن ينجحوا في القضية، واعتبر أن القرار "تعسفي وتعسفي" بموجب قانون الإجراءات الإدارية، وأن تنفيذه سيسبب ضررًا لا يمكن إصلاحه فورًا للمؤسسات التي تستعد لإصدار وثائق I-20 وDS-2019 الجديدة لدورة القبول الربيعية. كما أشار إلى أن التغيير التنظيمي سيضعف تنافسية الولايات المتحدة في جذب المواهب العالمية في وقت توسع فيه وجهات منافسة مثل كندا والمملكة المتحدة خيارات العمل بعد الدراسة.

عمليًا، يعني الأمر القضائي أن الطلاب الدوليين وزوار التبادل يمكنهم الاستمرار في الحصول على قبول D/S واستخدام تمديدات SEVIS بدلاً من تقديم نموذج I-539 إلى USCIS. ومع ذلك، يجب على مسؤولي المدارس المعتمدين (DSOs) والمسؤولين المسؤولين (ROs) الاستعداد لاحتمال استئناف الحكومة أو إصدار قواعد جديدة. وينبغي لأصحاب العمل الذين كانوا يعتمدون على القرار للحد من "الانتظار" لخريجي STEM OPT إعادة تقييم خطط الامتثال. بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، تجنب القرار موجة من الفجوات في تصاريح العمل، واضطرابات السفر، وإعادة التحقق من نموذج I-9 التي كانت ستعقد تخطيط المهام الشتوية. وتحث الجامعات الطلاب على عدم التعجل في خطط السفر، مؤكدة أن ممارسات القبول لم تتغير - على الأقل في الوقت الحالي.