قواعد الصين الجديدة لمراقبة الخروج تسمح للسلطات بمنع المواطنين من السفر لأسباب تتعلق بالأمن القومي أو التكنولوجيا

أصدر مجلس الدولة الصيني تعديلات شاملة على لائحة إدارة الدخول والخروج، تدخل حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2026، توسع بشكل كبير صلاحيات الحكومة في منع الأشخاص من عبور الحدود. يمنح المادة 12 المعدلة ضباط الهجرة صلاحية فرض حظر خروج من ستة أشهر إلى ثلاث سنوات على المواطنين الذين تعتبرهم الحكومة مشاركين في أنشطة خارجية "تهدد الأمن الوطني أو الصناعي"، بما في ذلك انتهاكات قوانين تصدير التكنولوجيا. كما يمكن منع الأجانب الذين يقدمون معلومات كاذبة في طلبات التأشيرة أو عند نقاط الدخول من دخول الصين لمدة تصل إلى خمس سنوات. تأتي هذه القواعد ضمن استراتيجية الرئيس شي جين بينغ الأوسع لحماية المعرفة الحساسة في ظل تصاعد المنافسة الجيوتقنية مع الولايات المتحدة.

تشير شركة الاستشارات Trivium China إلى أن اللائحة تمنح المسؤولين "حرية تقدير أكبر بكثير" لتقييم ما يشكل تهديدًا، مما يثير تساؤلات حول الامتثال بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي يسافر موظفوها الصينيون بشكل متكرر لأغراض البحث والتطوير أو المشاريع المشتركة. يجب على مديري التنقل المؤسسي توقع متطلبات تقارير أكثر صرامة بعد الرحلات ومراجعات قبل المغادرة للموظفين العاملين في تقنيات الاستخدام المزدوج.



قد يواجه المواطنون الصينيون العاملون في مجالات أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والطيران، والتكنولوجيا الحيوية، وخدمات السحابة تدقيقًا متزايدًا عند التقدم بطلبات تصاريح الخروج؛ وينصح أصحاب العمل بتوثيق الامتثال لقوانين مراقبة التصدير والحصول على تأكيد كتابي بأن السفر الخارجي مرتبط بالأعمال فقط.

تعالج اللائحة أيضًا قضية محلية تتمثل في المواطنين الصينيين الذين يُغرون بالخارج للمشاركة في القمار غير القانوني أو عمليات الاحتيال عبر الاتصالات. يمكن لضباط الحدود الآن رفض خروج أي شخص يُشتبه في تجنيده لهذه الأنشطة، في خطوة تهدف إلى الحد من التداعيات الاجتماعية لعصابات الجريمة المنظمة التي تنشط في جنوب شرق آسيا.

أما بالنسبة للأعمال الأجنبية، فإن الأثر العملي الرئيسي هو حالة عدم اليقين. إذ تسمح القاعدة للسلطات بعدم إخطار المسافرين المتأثرين "إذا كان ذلك قد يؤثر على الأمن الوطني أو تحقيق جنائي"، مما يعني إمكانية فرض حظر خروج دون سابق إنذار. يُنصح الشركات بإضافة بنود طوارئ في تأمين السفر، والحفاظ على قيادة بديلة للأدوار الرئيسية، ومراجعة بروتوكولات الوصول إلى البيانات لتقليل خطر أن تؤدي محتويات حواسيب أو هواتف الموظفين إلى حظر سفر مفاجئ.