المحكمة العليا في البرازيل تقرر إمكانية إعفاء التأشيرة في حالات لم شمل العائلات لأسباب إنسانية

في حكم تاريخي صدر في 17 سبتمبر 2026، أيدت الهيئة الأولى للمحكمة العليا الفيدرالية في البرازيل (STF) قبول دخول قاصرين هايتيين بدون تأشيرة دخول، ليلتقيا بوالديهما المقيمين قانونياً في ساو باولو. وجدت الأغلبية أنه في حالات الأزمات الإنسانية القصوى والروابط العائلية المثبتة، يمكن للقاضي استثنائياً السماح بالدخول حتى وإن لم تكن السلطة التنفيذية قد أصدرت التأشيرة المطلوبة أو رفضتها. نُشر القرار في سجل المحكمة الخاص بالاستئناف الاستثنائي ARE 2939257/SC، وهو يوضح جدلاً طويل الأمد حول فصل السلطات في قضايا الهجرة.

تُظهر الوثائق الخلفية أن الأطفال كانوا ينتظرون أكثر من 18 شهراً للحصول على تأشيرات لم شمل الأسرة، في ظل إغلاق جزئي للخدمات القنصلية في هايتي وتصاعد العنف في بورت أو برنس. استند المقرر إلى المادة 3 من قانون الهجرة البرازيلي (13.445/2017) والضمانات الدستورية لحماية القاصرين، مشدداً على أن التأخيرات القنصلية المطولة لا يمكن أن تتجاوز الحقوق الأساسية لوحدة الأسرة وكرامة الإنسان.

أكد الحكم على سوابق قضائية سابقة، لكنه ولأول مرة حول الإذن الفردي إلى مبدأ ملزم يُطبق على المحاكم الأدنى. عملياً، سيُسهل هذا الحكم على الأجانب الذين يثبتون وجود حالة طوارئ إنسانية وروابط عائلية وثيقة في البرازيل الحصول على تعويض قضائي. ويتوقع محامو الهجرة زيادة في الطلبات من مواطني دول تعاني أزمات مثل فنزويلا والسودان وأوكرانيا، الذين تأجلت مواعيد تأشيراتهم. كما قد تعتمد الشركات التي ترعى المواهب الرئيسية على هذا الحكم عندما تؤخر المعاملات القنصلية مواعيد بدء العمل.



مع ذلك، أكدت المحكمة أن هذه السلطة استثنائية ويجب أن تكون متناسبة، وتتطلب دليلاً على استنفاد الحلول الإدارية. بالنسبة لأصحاب العمل متعدد الجنسيات، الرسالة مزدوجة: أولاً، تظل السلطة التنفيذية مسؤولة عن إصدار التأشيرات النظامية، ولا تزال الطلبات المبكرة والموثقة ضرورية. ثانياً، عندما تهدد التأخيرات القنصلية المهام الحيوية أو تماسك الأسرة، أصبح اللجوء القضائي خياراً أوضح، وإن كان أخيراً.

ينبغي لأقسام الموارد البشرية تحديث سياسات التنقل لتشمل جداول زمنية لجمع الأدلة الإنسانية، ومتابعة التوجيهات القادمة من وزارة العدل، التي من المتوقع أن تصدر تعليمات الامتثال خلال 30 يوماً. كما يجب على فرق الامتثال للهجرة ملاحظة أن الحكم لا يلغي شرط التأشيرة للعمل أو الإقامة. يجب على المسافرين الذين حصلوا على إذن قضائي تنظيم إقامتهم لدى الشرطة الفيدرالية خلال 90 يوماً من الوصول، وإلا سيواجهون غرامات وفي النهاية الترحيل.

تدرس وزارة الخارجية إمكانية تخصيص موارد إضافية لقنصلية بورت أو برنس لتقليل الاعتماد على التدخلات القضائية.