Tòa án Tối cao Brazil Quyết định Có thể Miễn Thị thực trong các Trường hợp Tái hợp Gia đình Nhân đạo

Trong một phán quyết quan trọng được ban hành vào ngày 17 tháng 9 năm 2026, Hội đồng Thẩm phán Đầu tiên của Tòa án Tối cao Liên bang Brazil (STF) đã chấp thuận cho phép hai trẻ vị thành niên người Haiti nhập cảnh mà không cần visa để đoàn tụ với cha mẹ họ, những người đang cư trú hợp pháp tại São Paulo. Phần lớn các thẩm phán nhận định rằng, trong những tình huống khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng và có bằng chứng rõ ràng về quan hệ gia đình, thẩm phán có thể đặc biệt cho phép nhập cảnh ngay cả khi cơ quan hành pháp chưa xử lý hoặc đã từ chối cấp visa cần thiết. Quyết định này được công bố trong hồ sơ Tòa án về Kháng cáo Đặc biệt ARE 2939257/SC, làm sáng tỏ cuộc tranh luận kéo dài về sự phân quyền trong các vấn đề di cư.

Tài liệu nền cho thấy các em nhỏ đã chờ hơn 18 tháng để được cấp visa đoàn tụ gia đình trong khi dịch vụ lãnh sự Haiti bị đóng cửa một phần và bạo lực leo thang tại Port-au-Prince. Dựa trên Điều 3 của Luật Di cư Brazil (13.445/2017) và các bảo đảm hiến pháp về quyền bảo vệ trẻ vị thành niên, báo cáo viên nhấn mạnh rằng sự chậm trễ kéo dài của lãnh sự không thể vượt lên trên quyền cơ bản về sự đoàn tụ gia đình và phẩm giá con người. Phán quyết này tái khẳng định các tiền lệ trước đó nhưng lần đầu tiên biến việc cấp phép cá nhân thành một luận điểm ràng buộc áp dụng cho các tòa án cấp dưới.

Về thực tế, phán quyết sẽ giúp người nước ngoài có thể chứng minh tình trạng khẩn cấp nhân đạo và quan hệ gia đình gần gũi tại Brazil dễ dàng hơn trong việc xin cứu trợ tư pháp. Các luật sư di trú dự đoán số lượng đơn xin sẽ tăng từ công dân các quốc gia đang khủng hoảng như Venezuela, Sudan và Ukraine, những người có lịch hẹn xin visa bị hoãn lại. Các công ty tài trợ cho nhân tài quan trọng cũng có thể dựa vào phán quyết này khi việc xử lý lãnh sự bị trì hoãn đe dọa ngày bắt đầu làm việc.



Tuy nhiên, Tòa án nhấn mạnh quyền này là ngoại lệ và phải có tính tỷ lệ, đòi hỏi bằng chứng rằng các biện pháp hành chính đã được sử dụng hết. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, thông điệp là hai mặt. Thứ nhất, cơ quan hành pháp vẫn chịu trách nhiệm cấp visa theo quy định; việc nộp hồ sơ chủ động và có đầy đủ tài liệu vẫn rất quan trọng. Thứ hai, khi các tồn đọng lãnh sự đe dọa các nhiệm vụ quan trọng hoặc sự đoàn kết gia đình, cứu trợ tư pháp giờ đây là một lựa chọn rõ ràng hơn — dù là phương án cuối cùng.

Phòng nhân sự nên cập nhật chính sách di chuyển để bao gồm các mốc thời gian thu thập bằng chứng nhân đạo và theo dõi các hướng dẫn tiếp theo từ Bộ Tư pháp, dự kiến sẽ công bố chỉ thị tuân thủ trong vòng 30 ngày. Các nhóm tuân thủ di trú cũng cần lưu ý rằng phán quyết không loại bỏ yêu cầu visa cho công việc hoặc cư trú. Người được phép nhập cảnh theo lệnh tòa phải hợp pháp hóa việc lưu trú với Cảnh sát Liên bang trong vòng 90 ngày kể từ ngày đến, nếu không sẽ bị phạt tiền và cuối cùng là trục xuất.

Bộ Ngoại giao đang xem xét khả năng tăng thêm nguồn lực cho lãnh sự quán tại Port-au-Prince nhằm giảm sự phụ thuộc vào các can thiệp tư pháp.