巴西最高法院裁定：人道主义家庭团聚案件中法院可免除签证要求

2026年9月17日，巴西联邦最高法院（STF）第一小组作出具有里程碑意义的判决，支持两名未持入境签证的海地未成年人入境，以便与其合法居住在圣保罗的父母团聚。多数法官认为，在极端人道主义危机和确凿的家庭关系情况下，法官可以例外批准入境，即使行政部门尚未处理或已拒绝所需签证。该判决载于特别上诉案ARE 2939257/SC，明确了长期以来关于移民事务权力分立的争议。

背景资料显示，因海地领事服务部分关闭及太子港暴力升级，这些儿童等待家庭团聚签证已超过18个月。报告法官援引巴西《移民法》（13.445/2017）第3条及宪法对未成年人保护的保障，强调领事延误不能凌驾于家庭团聚和人类尊严的基本权利之上。判决重申了早期判例，但首次将个案裁定转化为对下级法院具有约束力的司法原则。



实际上，该判决将使能够证明人道紧急情况及与巴西有密切家庭关系的外国人更易获得司法救济。移民律师预计，来自委内瑞拉、苏丹和乌克兰等危机国家的申请将增加，这些国家的签证预约被推迟。为关键人才提供担保的企业也可依此判决，在领事处理延误威胁到入职时间时寻求司法支持。

然而，法院强调此权力属例外且须符合比例原则，需证明已用尽行政救济途径。对跨国雇主而言，信息有两点：首先，行政部门仍负责正常签证发放，积极且资料充分的申请依然至关重要；其次，当领事积压影响关键任务或家庭团聚时，司法救济成为更明确但最后的选择。人力资源部门应更新流动政策，纳入收集人道证据的时间表，并关注司法部未来30天内发布的合规指引。

移民合规团队还应注意，判决并未取消工作或居留签证要求。获法院授权入境者须在抵达后90天内向联邦警察办理合法居留手续，否则将面临罚款甚至驱逐出境。外交部正在评估是否向太子港领事馆投入更多资源，以减少对司法干预的依赖。