وزير الداخلية النمساوي يدعو إلى تشديد سياسة إعادة المهاجرين في الاتحاد الأوروبي خلال اجتماع الهجرة في ميونخ

اتخذت النمسا دورًا بارزًا وغير معتاد في دبلوماسية الهجرة الأوروبية خلال عطلة نهاية الأسبوع الماضية. حيث سافر وزير الداخلية جيرهارد كارنر إلى ميونيخ في 26 سبتمبر 2026 للانضمام إلى زملائه من 16 دولة من دول الاتحاد الأوروبي ومنطقة شنغن في الاجتماع الثاني لـ "لقاء ميونيخ للهجرة". ركز هذا اللقاء غير الرسمي، الذي استضافه ألكسندر دوبريندت من ألمانيا على هامش مهرجان أكتوبر، على ثلاث ملفات ذات صلة مباشرة بأصحاب العمل النمساويين الذين ينقلون المواهب عبر الحدود: تشديد إدارة الحدود الخارجية، تسريع عمليات إعادة الأشخاص الذين لا يحق لهم البقاء، والتنفيذ العملي لاتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء.

استغل كارنر المنصة للدعوة إلى "قواعد صارمة وحازمة" لضمان ألا تبقى اللوائح الجديدة الخاصة بالفحص وإجراءات الحدود في الاتفاقية مجرد حبر على ورق. ووفقًا لوزارة الداخلية، تسعى فيينا إلى تشكيل "فريق عمل تنفيذي" على مستوى الاتحاد الأوروبي يساعد الدول الأعضاء في تنظيم رحلات الإعادة الجماعية والتنسيق مع حكومات الدول الثالثة. كما اجتمعت المجموعة الأساسية المكونة من خمس دول – النمسا، ألمانيا، الدنمارك، هولندا، واليونان – على هامش اللقاء لمراجعة مواقع تجريبية محتملة في البلقان وشمال أفريقيا لإنشاء "مراكز إعادة" خارج الاتحاد الأوروبي.



بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات النمساوية، الرسالة مزدوجة. أولاً، الحكومة تعزز سياسة الردع؛ إذ يجب على الشركات التي تعتمد على متعاقدين من خارج الاتحاد الأوروبي أو موظفين معارين توقع زيادة في عمليات التحقق من الهوية على الجانب النمساوي من حدود شنغن الداخلية، وتشديد التحقق من عقود العمل خلال عمليات التفتيش العمالية. ثانيًا، إذا لاقت فكرة مراكز الإعادة قبولًا، فقد تتسارع حركة التنقل داخل الاتحاد الأوروبي للعمال المهرة، لأن الإدارات الوطنية ستتمكن من معالجة الطلبات القانونية بشكل أسرع مع تسريع إزالة الحالات غير النظامية.

كما ناقش وزراء الداخلية جداول زمنية لأتمتة نظام الدخول/الخروج (EES) وتصريح السفر ETIAS. وأكد كارنر أن البنية التحتية لمراقبة الحدود في النمسا اجتازت اختبار الضغط النهائي في وقت سابق من هذا الشهر، وستكون جاهزة لتطبيق نظام EES بحلول أبريل 2026. وطُلب من شركات الطيران التي تعمل في مطارات فيينا، سالزبورغ وإنسبروك إتمام اتفاقيات نقل بيانات API لتجنب الاختناقات عند بوابات الصعود إلى الطائرات بمجرد أن تصبح الفحوصات البيومترية إلزامية.

على الرغم من عدم اعتماد أي قرارات ملزمة، فإن لقاء ميونيخ يرسل إشارة سياسية قوية: النمسا تعتزم الحفاظ على ضوابطها المؤقتة على الحدود البرية مع المجر، سلوفينيا، التشيك وسلوفاكيا بعد منتصف سبتمبر 2026، وستلعب دورًا فاعلًا في تشكيل سياسة الإعادة في الاتحاد الأوروبي. وينبغي على مديري التنقل متابعة اجتماع مجلس العدل والشؤون الداخلية المرتقب في أكتوبر، حيث من المتوقع أن تظهر عدة مقترحات من لقاء ميونيخ كعناصر رسمية على جدول الأعمال.