تقرير منصة السياسات 2EU بتاريخ 19 أكتوبر يكشف أن قادة الاتحاد الأوروبي، خلال اجتماعهم في بروكسل في 15-16 أكتوبر، كلفوا المفوضية الأوروبية بوضع إطار عمل للاستجابة السريعة لحالات الطوارئ على الحدود في المستقبل. تأتي هذه الخطوة بعد أزمة سبتة في يوليو التي شهدت وصول 70,000 مهاجر غير نظامي إلى الجيب الإسباني في شمال إفريقيا. رغم أن إسبانيا تقع في الخط الأمامي، فإن الهيكل القانوني سيتم التفاوض عليه في مجموعات عمل المجلس التي ترأسها بلجيكا خلال فترة رئاستها الجزئية المتناوبة لملفات العدل والشؤون الداخلية. وقد اقترح الدبلوماسيون البلجيكيون بالفعل الاستفادة من آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي وفرق التدخل السريع لفونتكس كنماذج. بالنسبة لبلجيكا، التي تستضيف المؤسسات الرئيسية للاتحاد الأوروبي، توفر مرحلة تصميم الإطار فرصة للضغط من أجل ضمانات تحمي حرية التنقل ضمن منطقة شنغن، مع التأكد من أن آليات التضامن لن تؤثر سلباً على معايير اللجوء البلجيكية. وعلى العكس، فإن الفشل في الاتفاق على معايير واضحة قد يؤدي إلى استثناءات مؤقتة تؤثر على السفر داخل الاتحاد الأوروبي، مما ينعكس سلباً على المسافرين من رجال الأعمال الذين يعبرون مطارات بلجيكا أو محطات يوروستار خلال الأزمات المستقبلية. يجب على مديري نقل الموظفين مراقبة ما إذا كان هذا الإطار يسمح بتعليق مؤقت لمواعيد تسجيل طلبات اللجوء المعتادة، وما إذا كان يتضمن مناطق فحص مسبق في نقاط النقل الداخلية—إجراءات قد تؤخر حركة الموظفين حتى في دول غير حدودية مثل بلجيكا. من المتوقع صدور مذكرة مفاهيم من المفوضية بحلول ديسمبر؛ وستلعب مواقف بلجيكا دوراً محورياً في تحديد معايير تفعيل إجراءات الطوارئ ومدة أي استثناءات.
المصدر: 2EU.brussels
