2EUの政策プラットフォームが10月19日に報告したところによると、10月15日から16日にかけてブリュッセルで開催されたEU首脳会議で、欧州委員会に対し将来の国境緊急事態に迅速に対応するための枠組みを策定するよう指示が出されました。この動きは、7月にスペインの北アフリカ領セウタで発生した7万人の不法入国者の危機を受けたものです。スペインが最前線に位置するものの、法的枠組みの交渉は、ベルギーが司法・内務問題の半年間の回転議長国を務める間に開催される理事会の作業部会で行われます。ベルギーの外交官はすでに、EU民間保護メカニズムやフロンテックスの緊急対応チームをモデルとして活用する案を示しています。EUの主要機関が集まるベルギーにとって、この枠組みの設計段階は重要な影響力を持ちます。ブリュッセルはシェンゲン圏内の移動の自由を守りつつ、連帯メカニズムがベルギーの難民受け入れ基準を損なわないような安全策を推進できる立場にあります。一方で、明確な基準が合意されなければ、臨時の例外措置がEU域内の移動に影響を及ぼし、将来の危機時にはベルギーの空港やユーロスターのターミナルを利用するビジネス渡航者に波及効果が生じる恐れがあります。企業の人事移転担当者は、通常の難民登録期間の一時停止が可能かどうか、また国内の交通拠点に事前審査ゾーンが設けられるかどうかに注目すべきです。これらの措置は、ベルギーのような国境に接していない国でも従業員の移動を遅らせる可能性があります。欧州委員会のコンセプトノートは12月に発表される見込みであり、ベルギーの立場が緊急措置の発動基準や例外措置の期間の設定に影響を与えるでしょう。
出典： 2EU.brussels
