Báo cáo của nền tảng chính sách 2EU ngày 19 tháng 10 cho biết các nhà lãnh đạo EU, trong cuộc họp tại Brussels ngày 15–16 tháng 10, đã chỉ đạo Ủy ban châu Âu xây dựng một khuôn khổ phản ứng nhanh cho các tình huống khẩn cấp biên giới trong tương lai. Quyết định này được đưa ra sau cuộc khủng hoảng Ceuta vào tháng 7, khi có tới 70.000 người nhập cư bất hợp pháp đến khu vực lãnh thổ Tây Ban Nha ở Bắc Phi. Mặc dù Tây Ban Nha là tuyến đầu, nhưng cấu trúc pháp lý sẽ được đàm phán tại các nhóm công tác Hội đồng do Bỉ chủ trì trong nửa năm giữ vai trò luân phiên về các hồ sơ Tư pháp và Nội vụ. Các nhà ngoại giao Bỉ đã đề xuất sử dụng Cơ chế Bảo vệ Dân sự EU và các đội tăng cường Frontex làm mô hình tham khảo. Đối với Bỉ, nơi đặt trụ sở chính của các thể chế EU, giai đoạn thiết kế khuôn khổ này là cơ hội để thúc đẩy các biện pháp bảo vệ quyền tự do đi lại trong khu vực Schengen đồng thời đảm bảo các cơ chế đoàn kết không làm suy giảm tiêu chuẩn tị nạn của Bỉ. Ngược lại, nếu không đạt được thỏa thuận rõ ràng, có thể xuất hiện các ngoại lệ tạm thời ảnh hưởng đến việc đi lại nội khối EU, gây ảnh hưởng đến các doanh nhân đi qua sân bay Bỉ hoặc nhà ga Eurostar trong các cuộc khủng hoảng tương lai. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự cần theo dõi xem bộ công cụ có cho phép tạm hoãn thời gian đăng ký tị nạn thông thường hay không, và liệu có thiết lập các khu vực kiểm tra sơ bộ tại các điểm giao thông nội bộ — những biện pháp có thể làm chậm việc di chuyển nhân viên ngay cả ở các quốc gia không giáp biên như Bỉ. Một bản ghi nhớ ý tưởng của Ủy ban dự kiến sẽ được công bố vào tháng 12; quan điểm của Bỉ sẽ góp phần định hình ngưỡng kích hoạt các biện pháp khẩn cấp và thời gian áp dụng các ngoại lệ.
Nguồn: 2EU.brussels
