EU beendet Mehrfach-Einreise-Schengen-Visa für Russen – Finnland rechnet mit Anstieg bei Einmal-Reiseanträgen

In einer überraschenden Entscheidung am 7. November 2025 hat die Europäische Kommission verbindliche Richtlinien erlassen, die die Mitgliedstaaten verpflichten, keine Mehrfach-Schengen-Visa mehr an russische Staatsangehörige auszustellen. Stattdessen muss jede Reise nun mit einem neuen Einreisevisum abgedeckt werden, sodass die Konsulate Reisende individuell prüfen können.

Für Finnland – dessen 1.340 km lange Landgrenze zu Russland die längste aller EU-Länder ist – hat diese Entscheidung erhebliche operative Folgen. Helsinki schloss seine östlichen Grenzübergänge Ende 2023, bearbeitet aber weiterhin monatlich Tausende von Visaanträgen russischer Staatsbürger, die über den Flughafen Helsinki in andere Teile Europas fliegen. Die finnischen Vertretungen in Moskau, St. Petersburg und Murmansk rechnen mit einer Arbeitsbelastungssteigerung von 40 bis 50 Prozent, da jeder Vielreisende künftig für jede Reise ein neues Visum benötigt. Das Außenministerium hat bereits Überstunden für das Konsularpersonal genehmigt und erwägt ein verpflichtendes Terminvergabesystem, um Warteschlangen zu steuern.



Wirtschaftsverbände begrüßten die sicherheitsbedingte Verschärfung überwiegend. Die Konföderation der finnischen Industrie (EK) betonte, dass verlässliche Grenzverfahren entscheidend seien, und forderte die Regierung auf, zusätzliche Ressourcen bereitzustellen, um Verzögerungen zu vermeiden, die den legitimen Handel im Nord-Süd-Logistikkorridor beeinträchtigen könnten. Tourismusunternehmen zeigten sich weniger optimistisch: Der Verband der finnischen Reisebranche warnte, dass Einreisevisa für einzelne Reisen Wochenend-Einkaufsfahrten wohlhabender St.-Petersburger „wirtschaftlich unvernünftig“ machen und damit Einzelhändler in Lappeenranta und Imatra gefährden könnten.

Politisch bezeichnete Innenministerin Mari Rantanen den Schritt der Kommission als „verhältnismäßig“ angesichts dessen, was sie als Russlands fortgesetzte „Instrumentalisierung von Migration“ beschreibt. NGOs betonten unterdessen, dass Ausnahmen für Dissidenten, unabhängige Journalisten und Menschenrechtsverteidiger großzügig angewendet werden müssen. Der finnische Migrationsdienst (Migri) bestätigte, dass humanitäre und familiäre Fälle weiterhin für mehrjährige D-Visa nach nationalen Regeln infrage kommen, allerdings nur nach strenger Hintergrundprüfung.

Praktisch sollten Mobilitätsmanager russische Entsandte und häufig reisende Geschäftsreisende darauf hinweisen, dass sich die Bearbeitungszeiten für finnische (und andere Schengen-) Visa in den kommenden Wochen verlängern könnten. Arbeitgeber sollten zusätzliche Tage in Projektpläne einrechnen und bei dringenden Reisen alternative Homeoffice-Lösungen in Betracht ziehen.