EU Ngừng Cấp Visa Schengen Nhiều Lần Nhập Cảnh Cho Người Nga—Phần Lan Chuẩn Bị Đón Lượng Đơn Xin Visa Một Lần Tăng Đột Biến

Vào ngày 7 tháng 11 năm 2025, Ủy ban châu Âu bất ngờ ban hành hướng dẫn bắt buộc yêu cầu các quốc gia thành viên ngừng cấp visa Schengen nhiều lần cho công dân Nga. Thay vào đó, mỗi chuyến đi giờ đây phải được cấp một visa nhập cảnh một lần mới, cho phép các lãnh sự quán kiểm tra từng trường hợp cụ thể.

Đối với Phần Lan — quốc gia có đường biên giới đất liền dài nhất với Nga, lên tới 1.340 km — quyết định này gây ra những tác động lớn về mặt vận hành. Helsinki đã đóng các cửa khẩu phía đông vào cuối năm 2023 nhưng vẫn xử lý hàng nghìn đơn xin visa mỗi tháng từ người Nga bay qua sân bay Helsinki đến các điểm khác ở châu Âu. Các cơ quan đại diện Phần Lan tại Moscow, St Petersburg và Murmansk dự kiến khối lượng công việc sẽ tăng 40–50% vì mỗi người đi lại thường xuyên sẽ phải xin visa mới mỗi lần. Bộ Ngoại giao đã cho phép nhân viên lãnh sự làm thêm giờ và đang xem xét áp dụng hệ thống đặt lịch hẹn bắt buộc để quản lý dòng người.



Các nhóm doanh nghiệp phần lớn hoan nghênh việc siết chặt an ninh này. Liên đoàn Công nghiệp Phần Lan (EK) cho rằng quy trình biên giới minh bạch là rất quan trọng và kêu gọi chính phủ tăng cường nguồn lực để tránh chậm trễ trong xử lý, điều có thể ảnh hưởng đến thương mại hợp pháp trên hành lang logistics Bắc-Nam. Tuy nhiên, các công ty du lịch lại không lạc quan như vậy; Hiệp hội Du lịch Phần Lan cảnh báo visa nhập cảnh một lần sẽ khiến các chuyến đi mua sắm cuối tuần của người giàu ở St Petersburg trở nên “về mặt kinh tế không hợp lý,” đe dọa các nhà bán lẻ ở Lappeenranta và Imatra.

Về mặt chính trị, Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen gọi bước đi của Ủy ban là “đúng mức” trong bối cảnh bà mô tả Nga tiếp tục “vũ khí hóa di cư.” Trong khi đó, các tổ chức phi chính phủ nhấn mạnh rằng các trường hợp ngoại lệ dành cho những người bất đồng chính kiến, nhà báo độc lập và nhà bảo vệ nhân quyền phải được áp dụng rộng rãi. Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) xác nhận các trường hợp nhân đạo và gia đình vẫn đủ điều kiện nhận visa D nhiều năm theo quy định quốc gia, nhưng chỉ sau khi kiểm tra lý lịch nghiêm ngặt.

Về mặt thực tiễn, các nhà quản lý di chuyển nên cảnh báo nhân viên người Nga và những người đi công tác thường xuyên rằng thời gian cấp visa Phần Lan (và các visa Schengen khác) có thể kéo dài trong vài tuần tới. Các nhà tuyển dụng nên tính thêm thời gian vào kế hoạch dự án và cân nhắc các phương án làm việc từ xa khi việc đi lại gấp không khả thi.