Hongkong ermächtigt Grenzbeamte, Reisende zur Herausgabe von Gerätepasswörtern zu zwingen

Hongkong hat stillschweigend seine Grenzkontrollvorschriften verschärft, indem Änderungen der Durchführungsbestimmungen zum Nationalen Sicherheitsgesetz im Amtsblatt veröffentlicht wurden. Diese geben der Polizei und anderen Strafverfolgungsbehörden das Recht, von Personen, die das Gebiet betreten oder verlassen, die Herausgabe von Passwörtern oder Unterstützung bei der Entschlüsselung elektronischer Geräte zu verlangen. Die neue Regelung, die mit der Veröffentlichung im Amtsblatt am 3. April in Kraft trat, wurde ausländischen Besuchern am 5. April in einer Mitteilung von Travel & Tour World hervorgehoben, nachdem das US-Außenministerium seine Reisehinweise für Hongkong aktualisiert hatte.

Nach den geänderten Bestimmungen kann jede Person – einschließlich Transit-Touristen am internationalen Flughafen Hongkong – strafrechtlich verfolgt werden und mit bis zu einem Jahr Haft sowie einer Geldstrafe von 100.000 HK$ (ca. 12.800 US$) belegt werden, wenn sie sich weigert, ein Telefon, Laptop oder Tablet zu entsperren. Die Angabe falscher oder irreführender Informationen zieht eine noch strengere Strafe von bis zu drei Jahren Haft und einer Geldbuße von 500.000 HK$ nach sich. Entscheidend ist, dass die Beamten keinen Gerichtsbeschluss benötigen; ein „vernünftiger Verdacht“ auf Gefährdung der nationalen Sicherheit reicht aus, um die Forderung auszulösen.



Berater für Geschäftsreisende betonen, dass diese Änderung die Compliance-Anforderungen für multinationale Unternehmen, die Personal oder Daten über Hongkong bewegen, erheblich verändert. Firmen, die auf Ende-zu-Ende-Verschlüsselung oder den Transport sensibler Geschäftsdaten angewiesen sind, müssen nun entscheiden, ob sie „Clean-Phone“-Protokolle einführen, Einstellungen zur Verhinderung von Datenverlust verschärfen oder Reisende, wenn möglich, über andere asiatische Drehkreuze umleiten. Reiseleiter aktualisieren zudem ihre Vorabinformationen, um darauf hinzuweisen, dass Mandantenanwalt- oder Arztgeheimnisse an der Grenze keinen Schutz bieten.

Juristen weisen darauf hin, dass die Befugnis weiter gefasst ist als vergleichbare Regelungen in Australien, den USA oder Singapur, da sie jeden „vermuteten Wissenden“ eines relevanten Passworts erfasst – womit auch Dolmetscher, Assistenten oder Familienangehörige betroffen sein können. Datenschützer kritisieren, dass die Änderungen die berufliche Vertraulichkeit untergraben und Konferenzen, journalistische Berichterstattung sowie grenzüberschreitende Rechtsarbeit abschrecken könnten.

Regierungsvertreter betonen, dass die Maßnahme verhältnismäßig sei und „rechtschaffene Besucher“ nicht betreffe. Die schnelle Einführung – ohne den Legislativrat zu konsultieren – unterstreicht jedoch Hongkongs Entschlossenheit, nationale Sicherheitsinteressen über Datenschutzbedenken zu stellen. Unternehmen mit regionalen Hauptsitzen in der Stadt bleiben nun weniger als einen Monat, um ihre Mobilitätspolitik zu überprüfen, bevor die Golden Week am Tag der Arbeit die nächste Welle an Einreisen bringt.