EU-Führer fordern außerordentliches Treffen der Innenminister nach Italiens Alleingang

Ein von den Regierungschefs von 22 EU-Mitgliedstaaten – darunter auch Italien – unterzeichneter Brief fordert die irische Ratspräsidentschaft auf, dringend eine Videokonferenz der Innenminister einzuberufen, um eine koordinierte Reaktion auf die Migrationskrise in Ceuta und deren Auswirkungen auf den Schengen-Raum zu besprechen. Der am 1. August vom dänischen Ministerpräsidentenamt veröffentlichte Text warnt davor, dass „unkontrollierte Massenzustrom“ und einseitige Grenzschließungen das Vertrauen in die gemeinsame Migrationspolitik der EU gefährden könnten.

Die Europäische Kommission, die über jede interne Grenzkontrolle von mehr als 30 Tagen informiert werden muss, bestätigte den Erhalt der Mitteilung Italiens um Mitternacht und kündigte an, die Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit zu prüfen. Kommissionsvize Margaritis Schinas erinnerte die Mitgliedstaaten daran, dass Alternativen wie gezielte Polizeikontrollen und mobile biometrische Verfahren zur Verfügung stehen. Brüssel hat 14 Tage Zeit, eine formelle Stellungnahme abzugeben, kann aber auch früher zusätzliche Informationen anfordern.



Die 2024 verabschiedeten Schengen-Regeln erlauben dem Rat, Korrekturmaßnahmen zu empfehlen, wenn die Kontrollen eines Staates „erhebliche Störungen“ im Verkehr verursachen. Französische Regierungsvertreter beklagen sich hinter vorgehaltener Hand, dass Italiens Entscheidung den Flugverkehr zwischen Spanien und Italien über französische Flughäfen lenken wird, sofern Paris nicht ebenfalls Kontrollen wiedereinführt. Das deutsche Innenministerium warnte Unternehmen vor möglichen Auswirkungen auf die Straßengüterverkehrskorridore.

Für Arbeitgeber bedeutet die Aussicht auf unterschiedliche nationale Maßnahmen, dass Routenplanung und Compliance-Kontrollen flexibel gestaltet werden müssen. Sollten mehrere Länder Italiens Beispiel folgen, könnte das paneuropäische Geschäftsreisen an die fragmentierte Situation der Pandemie-Kontrollen Anfang 2022 erinnern, mit unterschiedlichen Dokumenten- und Testanforderungen. Reiseverantwortliche sollten die kommenden EU-Ankündigungen genau verfolgen und bereit sein, bei Bedarf Entsendebescheinigungen, Unterkunftsnachweise und Rückflugtickets vorzulegen.

Mittelfristig könnte die aktuelle Situation die Verhandlungen über das Krisenprotokoll des EU-Pakts für Migration und Asyl beschleunigen, das temporäre Grenzmaßnahmen standardisieren soll. Bis dahin müssen Mobilitätsverantwortliche mit einem Flickenteppich an Regelungen rechnen und auf kurzfristige Änderungen vorbereitet sein.