Die diplomatischen Nachwirkungen von Italiens einseitiger Entscheidung, seine Grenze zu Spanien zu kontrollieren, breiteten sich am 1. August in ganz Europa aus. Ein von 22 EU-Staats- und Regierungschefs unterzeichneter Brief – initiiert von Dänemark und mitunterzeichnet von Italien, Finnland und Österreich – forderte eine dringende Videokonferenz der Innenminister, um eine blockweite Reaktion auf den Zustrom in Ceuta zu erarbeiten. Die Unterzeichner argumentieren, dass die „Instrumentalisierung von Migration“ eine hybride Bedrohung darstellt, die mit koordiniertem Handeln begegnet werden muss, einschließlich der Option, die Schengen-Regeln auszusetzen. Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni bekräftigte ihre Haltung gegenüber dem staatlichen Sender RAI: „Außergewöhnliche Maßnahmen sind gerechtfertigt, wenn ein Partner die Kontrolle über seine Außengrenze verliert.“ Sie betonte, dass Italiens Schritt gezielt und umkehrbar sei, falls Madrid die Kontrolle zurückerlangt, fügte jedoch hinzu: „Die Glaubwürdigkeit von Schengen hängt von echten Schutzmaßnahmen ab, nicht von Wunschdenken.“ Die irische Ratspräsidentschaft hat das virtuelle Treffen für Sonntagabend angesetzt. Spanien, unterstützt von Deutschland und der Europäischen Kommission, wies die als „politisch motivierte Überreaktion“ bezeichnete Maßnahme zurück. Außenminister Albares forderte die Partner stattdessen auf, sich auf schnelle Rückführungen nach Marokko und EU-Unterstützung für Aufnahmezentren in Ceuta und Melilla zu konzentrieren. Berlin warnte, dass eine Fragmentierung des Schengen-Raums Europas wirtschaftliche Erholung gefährden könnte, während die Wirtschaftsvertretung BusinessEurope erklärte, dass wieder eingeführte Grenzkontrollen Unternehmen monatlich 3 Milliarden Euro an Produktivitätsverlust kosten könnten. Für italienische multinationale Unternehmen hat der Streit zwei praktische Folgen. Erstens könnten grenzüberschreitende Entsendungen nach Spanien – insbesondere kurzfristige technische Einsätze – zusätzlichen bürokratischen Aufwand bedeuten, falls die Grenzkontrollen anhalten. Zweitens könnte das Ergebnis der Innenministerkonferenz eine breitere Anwendung von Artikel 28 durch andere Mitgliedstaaten ankündigen, was die Planung von Reisen innerhalb der EU unvorhersehbarer macht. Teams für globale Mobilität sollten die Beschlüsse des Rates genau verfolgen und auf kurzfristige, rollierende Grenzkontrollen in anderen Teilen des Blocks vorbereitet sein. Das Mitführen von Entsendeschreiben, Unterkunftsnachweisen und Rückflugtickets hilft den reisenden Mitarbeitern, zusätzliche Kontrollen zu vermeiden. Sollte die Kommission Italiens Vorgehen als unverhältnismäßig bewerten, könnte sie ein Vertragsverletzungsverfahren einleiten – doch kaum jemand erwartet eine schnelle Lösung, solange der politische Druck in der Migrationsfrage hoch bleibt.
Quelle: Associated Press
