Cumbre del Mercosur aprueba negociaciones de TLC con Japón, prometiendo mayor facilidad para la movilidad empresarial de empresas brasileñas

Reunidos en Asunción el 8 de julio, los jefes de Estado del bloque Mercosur — Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay — aprobaron formalmente el inicio de las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio entre Japón y Mercosur. La decisión, reportada por la Organización Japonesa de Comercio Exterior (JETRO), abre a Brasilia un nuevo canal para profundizar sus vínculos comerciales con la tercera economía más grande del mundo, apenas semanas después de que Brasil completara los procedimientos internos para implementar el largamente postergado acuerdo UE–Mercosur.

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Aunque la liberalización comercial es el eje principal, los negociadores confirmaron que un capítulo específico sobre la entrada temporal de empresarios reflejará las disposiciones presentes en los Acuerdos de Asociación Económica (EPA) de Japón con México y Chile. Esto podría traducirse en visas multiuso, de varios años y múltiples entradas para transferidos intraempresariales, inversionistas y proveedores de servicios — una mejora respecto a la visa de negocios actual, que es de 90 días y entrada única para la mayoría de los ejecutivos brasileños que viajan a Japón. Actualmente, Brasil no cuenta con un acuerdo bilateral de exención de visa ni con un régimen de viajeros confiables con Tokio. Las multinacionales brasileñas de los sectores agroindustrial, maquinaria y servicios de TI serán las primeras en beneficiarse. Apex-Brasil estima que agilizar los permisos de trabajo y el reconocimiento de cualificaciones profesionales podría ahorrar a los exportadores hasta 27 millones de dólares anuales en costos de cumplimiento, además de reducir en un 30 % los tiempos de despliegue de proyectos en Japón. La promesa de una movilidad más sencilla también se alinea con el plan del estado de São Paulo para atraer proveedores japoneses de semiconductores a su nuevo clúster tecnológico en Campinas.

En el plano diplomático, el anuncio permite al presidente Luiz Inácio Lula da Silva destacar la relevancia del Mercosur en medio de críticas por acuerdos unilaterales que algunos miembros — especialmente Uruguay — han buscado fuera del bloque. Al perseguir un socio asiático de alto perfil de manera colectiva, los cuatro miembros centrales del Mercosur esperan fortalecer su poder de negociación y evitar un mosaico de regímenes de movilidad distintos que compliquen la planificación de recursos humanos para las sedes regionales en São Paulo.

Se espera que la primera ronda de negociaciones se realice en Brasilia en septiembre, con subgrupos trabajando en paralelo sobre acceso a mercados, normas sanitarias y movilidad. Las empresas con próximas asignaciones en Japón deben estar atentas a medidas provisionales: funcionarios brasileños sugirieron que un sistema electrónico de preautorización para visas de negocios de corta estadía podría pilotarse antes de la ratificación completa del tratado, posiblemente a finales de 2027.