
في اجتماع عقد في أسونسيون في 8 يوليو، أقر رؤساء دول مجموعة الميركوسور—البرازيل، الأرجنتين، باراغواي، وأوروغواي—بشكل رسمي بدء المفاوضات حول اتفاقية تجارة حرة بين اليابان والميركوسور. وأفادت منظمة التجارة الخارجية اليابانية (JETRO) أن هذا القرار يفتح أمام برازيليا قناة جديدة لتعميق العلاقات التجارية مع ثالث أكبر اقتصاد في العالم، وذلك بعد أسابيع قليلة من إتمام البرازيل الإجراءات الداخلية لتفعيل اتفاقية الاتحاد الأوروبي–الميركوسور التي طال انتظارها.
رغم أن تحرير التجارة يتصدر جدول الأعمال، أكد المفاوضون أن هناك فصلاً مخصصاً لدخول رجال الأعمال مؤقتاً، يعكس البنود الموجودة في الاتفاقيات الاقتصادية الشاملة التي أبرمتها اليابان مع المكسيك وتشيلي. وهذا قد يعني إصدار تأشيرات متعددة السنوات ومتعددة الدخول للموظفين المنقولين داخل الشركات، والمستثمرين، ومقدمي الخدمات—وهو ترقية مقارنة بتأشيرة الأعمال الحالية التي تسمح بدخول واحد ولمدة 90 يوماً والتي يجب على معظم التنفيذيين البرازيليين الحصول عليها لدخول اليابان. حالياً، لا توجد بين البرازيل وطوكيو اتفاقيات لإعفاء التأشيرات أو نظام مسافرين موثوقين.
ستكون الشركات البرازيلية متعددة الجنسيات في قطاعات الزراعة، والآلات، وخدمات تكنولوجيا المعلومات من أول المستفيدين. وتقدر وكالة الترويج التجاري البرازيلية (Apex-Brasil) أن تبسيط تصاريح العمل والاعتراف بالمؤهلات المهنية قد يوفر للمصدرين ما يصل إلى 27 مليون دولار سنوياً من تكاليف الامتثال، مع تقليص جداول تنفيذ المشاريع في اليابان بنسبة 30%. كما يتماشى تسهيل التنقل مع خطة ولاية ساو باولو لجذب موردي أشباه الموصلات اليابانيين إلى مجمعها التكنولوجي الجديد في كامبيناس.
دبلوماسياً، يساعد هذا الإعلان الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا على إبراز أهمية الميركوسور وسط انتقادات بأن بعض الأعضاء—وخاصة أوروغواي—سعوا لعقود منفردة خارج الكتلة. من خلال السعي إلى شريك آسيوي بارز بشكل جماعي، يأمل الأعضاء الأربعة الأساسيون في الميركوسور في تعزيز قدرتهم التفاوضية وتجنب نظام متفرق ومختلف للتنقل يعقد تخطيط الموارد البشرية للمقرات الإقليمية في ساو باولو.
من المتوقع أن تبدأ الجولة الأولى من المفاوضات في برازيليا في سبتمبر، مع عمل مجموعات فرعية متزامنة حول الوصول إلى الأسواق، والمعايير الصحية، والتنقل. وينبغي على الشركات التي لديها مهام قادمة إلى اليابان متابعة الإجراءات المؤقتة، حيث ألمح المسؤولون البرازيليون إلى إمكانية تجربة نظام إلكتروني للترخيص المسبق لتأشيرات الأعمال قصيرة الإقامة قبل التصديق على الاتفاقية بالكامل—محتمل أن يكون ذلك في أواخر عام 2027.
رغم أن تحرير التجارة يتصدر جدول الأعمال، أكد المفاوضون أن هناك فصلاً مخصصاً لدخول رجال الأعمال مؤقتاً، يعكس البنود الموجودة في الاتفاقيات الاقتصادية الشاملة التي أبرمتها اليابان مع المكسيك وتشيلي. وهذا قد يعني إصدار تأشيرات متعددة السنوات ومتعددة الدخول للموظفين المنقولين داخل الشركات، والمستثمرين، ومقدمي الخدمات—وهو ترقية مقارنة بتأشيرة الأعمال الحالية التي تسمح بدخول واحد ولمدة 90 يوماً والتي يجب على معظم التنفيذيين البرازيليين الحصول عليها لدخول اليابان. حالياً، لا توجد بين البرازيل وطوكيو اتفاقيات لإعفاء التأشيرات أو نظام مسافرين موثوقين.
ستكون الشركات البرازيلية متعددة الجنسيات في قطاعات الزراعة، والآلات، وخدمات تكنولوجيا المعلومات من أول المستفيدين. وتقدر وكالة الترويج التجاري البرازيلية (Apex-Brasil) أن تبسيط تصاريح العمل والاعتراف بالمؤهلات المهنية قد يوفر للمصدرين ما يصل إلى 27 مليون دولار سنوياً من تكاليف الامتثال، مع تقليص جداول تنفيذ المشاريع في اليابان بنسبة 30%. كما يتماشى تسهيل التنقل مع خطة ولاية ساو باولو لجذب موردي أشباه الموصلات اليابانيين إلى مجمعها التكنولوجي الجديد في كامبيناس.
دبلوماسياً، يساعد هذا الإعلان الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا على إبراز أهمية الميركوسور وسط انتقادات بأن بعض الأعضاء—وخاصة أوروغواي—سعوا لعقود منفردة خارج الكتلة. من خلال السعي إلى شريك آسيوي بارز بشكل جماعي، يأمل الأعضاء الأربعة الأساسيون في الميركوسور في تعزيز قدرتهم التفاوضية وتجنب نظام متفرق ومختلف للتنقل يعقد تخطيط الموارد البشرية للمقرات الإقليمية في ساو باولو.
من المتوقع أن تبدأ الجولة الأولى من المفاوضات في برازيليا في سبتمبر، مع عمل مجموعات فرعية متزامنة حول الوصول إلى الأسواق، والمعايير الصحية، والتنقل. وينبغي على الشركات التي لديها مهام قادمة إلى اليابان متابعة الإجراءات المؤقتة، حيث ألمح المسؤولون البرازيليون إلى إمكانية تجربة نظام إلكتروني للترخيص المسبق لتأشيرات الأعمال قصيرة الإقامة قبل التصديق على الاتفاقية بالكامل—محتمل أن يكون ذلك في أواخر عام 2027.
المصدر: JETRO Business News