La Chine élargit son réseau d’exemption de visa et augmente les plafonds de remboursement de taxes pour attirer davantage de visiteurs étrangers

Le dernier dispositif chinois en faveur de la mobilité entrante, dévoilé le 11 décembre par le People’s Daily et confirmé par l’Administration nationale de l’immigration (NIA), combine un élargissement de l’accès sans visa avec un avantage financier concret: des remboursements de taxe de départ plus élevés et plus faciles à obtenir. Ces mesures visent à transformer l’intérêt record pour les voyages en Chine post-pandémie en séjours plus longs et, surtout, en dépenses par visiteur plus importantes.

Côté visas, Pékin a réaffirmé que son dispositif unilatéral d’exemption de visa de 30 jours — déjà en vigueur pour la plupart des pays européens, l’Australie-Nouvelle-Zélande, le Japon, la Corée du Sud ainsi que certains pays clés d’Amérique du Sud et du Conseil de coopération du Golfe — restera valable au moins jusqu’au 31 décembre 2026. Plus de ports prennent désormais en charge la dispense de visa de transit de 240 heures (10 jours), portant leur nombre total à 65, avec l’ajout de points d’entrée comme Guangzhou, Zhongshan et le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao. Les voyageurs éligibles peuvent circuler dans 24 régions de niveau provincial sans visa, à condition de disposer d’un billet pour un pays tiers.

L’incitation financière cible les acheteurs. Dès à présent, le montant minimum d’achat unique ouvrant droit à un remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) passe de 500 yuans à 200 yuans (environ 28 dollars US), tandis que le plafond de remboursement en espèces aux comptoirs des aéroports double pour atteindre 20 000 yuans (environ 2 770 dollars US). Shanghai — qui compte 1 700 magasins participants — a déjà traité près de 100 000 demandes de remboursement provenant de 179 nationalités au cours des neuf premiers mois de 2025, soit une hausse de 230 % en un an. Au niveau national, les volumes de remboursements ont bondi de 97 %, témoignant d’une demande refoulée.



Pour les employeurs multinationales, ce nouveau cadre réduit les obstacles pour les collaborateurs en mission courte durée, les auditeurs et les techniciens qui ont souvent besoin d’entrées rapides et d’itinéraires flexibles. L’extension des options de transit permet au personnel de projets de transiter par des hubs continentaux sans enfreindre les règles de visa, tandis que l’abaissement des seuils de remboursement diminue les coûts accessoires liés à l’équipement ou aux cadeaux clients. Les organisateurs d’événements envisageant la Chine pour des conférences disposent désormais d’une meilleure visibilité jusqu’en 2026, réduisant l’incertitude liée à l’approbation des visas.

Les responsables voyages doivent mettre à jour leurs systèmes de réservation pour intégrer les nouveaux ports de transit de 240 heures et s’assurer que le personnel dispose d’une preuve de voyage ultérieur. Les services financiers pourraient revoir les plafonds de dépenses, car les employés peuvent désormais récupérer la TVA sur des achats plus modestes — les reçus doivent être tamponnés par des commerçants éligibles et les demandes déposées dans les 90 jours suivant l’achat. Il est important de noter que ces réformes ne suppriment pas l’obligation pour les étrangers de remplir une carte d’arrivée en ligne, mais les nouveaux portails web et applications de la NIA simplifient cette démarche.

Les analystes interprètent ces deux mesures comme une partie d’une campagne plus large visant à relancer le tourisme entrant, dont les chiffres restent environ 35 % en dessous des niveaux de 2019. En garantissant la continuité de l’exemption de visa jusqu’en 2026 et en renforçant les remboursements liés aux achats, Pékin espère faire évoluer la perception de « ouvert mais compliqué » à « ouvert et avantageux », notamment en vue des Jeux asiatiques d’hiver 2026 à Harbin.