Le DHS finalise la règle de sélection H-1B pondérée par le salaire pour le plafond de l'exercice 2027

Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) a publié le 26 décembre sa règle finale tant attendue sur le « Processus de sélection pondérée », remplaçant la loterie aléatoire du plafond H-1B par un système basé sur le salaire, visant à prioriser les professionnels étrangers les mieux rémunérés. À partir de la saison d’enregistrement de l’exercice 2027 (mars 2026), chaque inscription soumise au plafond recevra entre une et quatre chances dans le tirage, selon le niveau de salaire fixé par le Département du Travail: niveau IV = quatre entrées, niveau III = trois, niveau II = deux, niveau I = une.

L’USCIS collectera des données détaillées sur les salaires et les codes SOC dès l’étape d’enregistrement, avertissant les employeurs que toute incohérence pourrait entraîner des demandes de preuves supplémentaires (RFE), des refus ou des signalements pour fraude. Le DHS soutient que ce changement « protégera mieux les travailleurs américains » en décourageant la sous-traitance à bas salaire, mais universités, instituts de recherche et start-ups craignent que les salaires ne reflètent pas toujours les compétences, compliquant le recrutement de post-doctorants et de jeunes talents.



Concrètement, les entreprises visant le plafond de l’an prochain doivent dès maintenant modéliser leur politique de rémunération. Un salaire de niveau III dans la Silicon Valley pourrait nécessiter une augmentation à six chiffres par rapport au niveau I; à l’inverse, les employeurs dans des métropoles à moindre coût pourraient être désavantagés structurellement. Les avocats en immigration soulignent aussi l’interaction avec la taxe supplémentaire de 100 000 $ sur les H-1B, imposée par la proclamation présidentielle 10973, actuellement bloquée par un tribunal fédéral mais susceptible de réapparaître avant la saison 2027.

Pour les responsables mobilité, cette règle soulève des questions stratégiques: faut-il accélérer le parrainage pour la carte verte afin d’éviter la loterie, ou déplacer les talents vers les visas L-1, O-1 ou des sites proches? Le DHS estime que cette règle transférera environ 858 millions de dollars de salaires des détenteurs H-1B les moins payés vers les mieux rémunérés dès l’exercice 2026, montant qui pourrait atteindre 4,3 milliards de dollars annuels d’ici 2030.

Les parties prenantes disposent de 60 jours pour demander des clarifications au DHS sur le calcul des salaires multi-sites et les scénarios de télétravail. Aucun recours judiciaire n’a encore été déposé, mais les groupes professionnels examinent des contestations potentielles au titre de la loi sur la procédure administrative, similaires à celles qui avaient annulé une règle comparable en 2021.