L'UE adopte sa toute première stratégie en matière de visas et un plan d'attraction des talents — l'Allemagne se prépare à réviser ses procédures

Le 2 février 2026, dans une décision majeure, la Commission européenne a adopté sa première stratégie européenne commune en matière de visas, une nouvelle stratégie européenne de gestion de l’asile et de la migration, ainsi qu’une recommandation visant à attirer les talents pour l’innovation. Bien que ces documents s’adressent aux 27 États membres, leur impact sera particulièrement important en Allemagne, qui a délivré près de 2 millions de visas Schengen et environ 370 000 visas nationaux rien qu’en 2025.

La stratégie sur les visas prévoit des visas à entrées multiples d’une validité prolongée pour les « voyageurs d’affaires de confiance », la création de bureaux européens d’orientation juridique pour accompagner employeurs et talents étrangers, ainsi qu’une révision de la règle des 90/180 jours pour certaines catégories comme les artistes en tournée, les sportifs et les experts de projets transfrontaliers. Un bureau pilote ouvrira en Inde d’ici la fin de l’année, ciblant en priorité les ingénieurs et consultants en technologies de l’information. Les entreprises allemandes, notamment les PME industrielles du Mittelstand qui dépendent de spécialistes à court terme, pourraient bénéficier de ces assouplissements; les Chambres de commerce et d’industrie allemandes (DIHK) ont déjà invité Berlin à se porter volontaire pour accueillir un second bureau pilote.



Pour les responsables de la mobilité en entreprise, la nouveauté la plus immédiate concerne l’objectif recommandé de traitement en 30 jours des permis de séjour pour chercheurs, profils STEM, fondateurs de start-up et entrepreneurs innovants. Cette recommandation n’est pas encore contraignante, mais le ministère fédéral des Affaires étrangères a assuré aux associations professionnelles qu’il ajustera ses indicateurs de performance internes pour ses 200 sections visas dans le monde, en prévision d’une future obligation législative. Le ministère de l’Intérieur examine également ces propositions à la lumière de la nouvelle loi allemande sur l’immigration des travailleurs qualifiés, entrée en vigueur en novembre dernier, qui prévoit déjà des rendez-vous accélérés (« Express-verfahren ») pour les sponsors reconnus.

Parallèlement, les contrôles vont se renforcer. Bruxelles souhaite durcir la directive sur les sanctions aux employeurs, avec plus d’inspections et de sanctions en cas d’emploi illégal. Les employeurs allemands bénéficiant du statut de sponsor reconnu pourraient voir leurs démarches administratives allégées, mais devront faire face à des contrôles aléatoires pour vérifier la conformité des salaires, intitulés de poste et lieux de travail avec les conditions approuvées. Les conseillers en immigration recommandent donc aux entreprises de constituer des dossiers numériques prêts à l’audit et de s’entraîner à des scénarios d’inspection avec les comités d’entreprise locaux.

La mise en œuvre sera progressive. Certaines mesures, comme la recommandation sur l’attraction des talents, pourront être appliquées dès que les États membres mettront à jour leurs directives administratives. D’autres, notamment les nouvelles restrictions sur les visas en réponse à des actes hostiles de pays tiers, nécessiteront une modification du Code des visas de l’UE et pourraient prendre plusieurs années. Néanmoins, la tendance est claire: plus de digitalisation, un traitement accéléré pour les voyageurs légitimes, et un renforcement des contrôles en cas d’abus. Pour la main-d’œuvre allemande mobile à l’international et les équipes RH qui la soutiennent, 2026 s’annonce comme une année charnière.