
スペインで待望の特別な在留資格正規化が始まってからまだ10日足らずですが、すでにシステムに大きな負荷がかかっています。マドリードの地域交通コンソーシアムの事務所からバルセロナ、ジローナ、セビリアの市役所に至るまで、不法滞在者たちが早朝から列を作り、書類申請のための貴重な予約を確保しようとしています。王令316/2026号により承認されたこの制度は、2025年12月31日以前からスペインに居住し、連続して少なくとも5か月間滞在し、犯罪歴がないことを証明できる外国人に対し、1年間の居住および就労許可を与えます。包摂・社会保障・移民省は「少なくとも50万人」が恩恵を受けると見込んでいますが、シンクタンクFUNCASは最終的に84万人に達する可能性があると予測しています。需要に対応するため、政府は社会保障ネットワーク、郵便局の支店、5つの専用外国人局に計436の窓口を開設し、新たなオンラインポータルでデジタル予約も受け付けています。しかし、NGOによると、多くの申請者がデジタル証明書を持っていなかったり、Cl@veシステムの利用に苦労しているほか、対面での最初の予約可能日が5月下旬であることから、申請期間(6月30日まで)が実質的に6週間程度に短縮されていると不満の声も上がっています。雇用主にとって、このプログラムは大きな転機となる可能性があります。ホスピタリティ、家事労働、農業、建設、ラストマイル物流など、非公式労働に依存してきた業界は、数万人の労働者を正式な契約に移行させ、社会保障の拠出や税収の拡大につなげることが期待されています。しかし、人事担当者は法定の身元調査、居住証明、公共交通機関の証明書や住民登録記録などの書類準備に数日を要することを警告されており、候補者を支援する企業はスタッフに対し、すぐに手続きを開始し、1件あたり300~800ユーロの法的費用を見込むよう助言しています。政治的には、この施策がスペインの移民問題に再び火をつけました。ペドロ・サンチェス首相率いる連立政権は、労働者を影の経済から引き出すことで税収増と社会的結束の向上を図ると主張する一方、保守派の国民党は「違法行為を助長する」と反発し、公共サービスの過負荷を懸念しています。ピレネー山脈の向こう側、フランスの大統領候補ブルーノ・ルタイヨー氏は、正規化が進めば「スペインをEU内で孤立させる」とまで脅迫し、フランスの中道派はこれを「無責任」と非難しています。どのような議論があろうとも、今後10週間でスペインが過去20年で最大規模となる正規化を、官僚主義に押しつぶされることなく処理できるかが試されます。