
स्पेन की लंबे समय से प्रतीक्षित असाधारण नियमितीकरण योजना दस दिन पहले ही शुरू हुई है और सिस्टम पर दबाव साफ नजर आने लगा है। मैड्रिड के क्षेत्रीय परिवहन संघ के कार्यालयों से लेकर बार्सिलोना, जिरोना और सेविले के टाउन हॉल तक, बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासी सुबह-सुबह कतार में लग रहे हैं ताकि वे उन बहुमूल्य अपॉइंटमेंट्स में से एक हासिल कर सकें, जिनसे वे अपने कागजात जमा कर सकें। रॉयल डिक्री 316/2026 द्वारा मंजूर इस योजना के तहत उन विदेशी नागरिकों को एक साल का निवास और कार्य परमिट दिया जाएगा जो 31 दिसंबर 2025 से पहले स्पेन में रह रहे थे, कम से कम लगातार पांच महीने देश में रहे हैं और जिनका आपराधिक रिकॉर्ड साफ है। समावेशन, सामाजिक सुरक्षा और प्रवासन मंत्रालय को उम्मीद है कि "कम से कम 5 लाख" लोग इसका लाभ उठाएंगे, जबकि थिंक-टैंक FUNCAS का मानना है कि अंततः 8.4 लाख तक लोग पात्र हो सकते हैं। मांग को पूरा करने के लिए सरकार ने सामाजिक सुरक्षा नेटवर्क, Correos शाखाओं और पांच समर्पित Extranjería कार्यालयों में 436 सेवा काउंटर खोले हैं, साथ ही एक नया ऑनलाइन पोर्टल डिजिटल अपॉइंटमेंट्स संभाल रहा है। फिर भी, एनजीओ रिपोर्ट करते हैं कि कई आवेदकों के पास डिजिटल प्रमाणपत्र नहीं है या वे Cl@ve सिस्टम के साथ संघर्ष कर रहे हैं; कुछ शिकायत करते हैं कि पहले उपलब्ध आमने-सामने अपॉइंटमेंट मई के अंत में हैं, जिससे आवेदन की प्रभावी अवधि—जो 30 जून को बंद हो रही है—लगभग छह सप्ताह तक सीमित हो जाती है। नियोक्ताओं के लिए यह कार्यक्रम एक संभावित गेम-चेंजर है। वे क्षेत्र जो भारी मात्रा में बिना पंजीकरण वाले श्रमिकों पर निर्भर हैं—जैसे आतिथ्य, घरेलू काम, कृषि, निर्माण और अंतिम मील लॉजिस्टिक्स—अंततः हजारों कर्मचारियों को औपचारिक अनुबंधों पर ला सकते हैं, जिससे सामाजिक सुरक्षा योगदान और कर आधार बढ़ेगा। लेकिन मानव संसाधन निदेशकों को चेतावनी दी जा रही है कि कानूनी पृष्ठभूमि जांच, निवास प्रमाण और विशेष दस्तावेज़ (जैसे सार्वजनिक परिवहन प्रमाणपत्र या empadronamiento रिकॉर्ड) इकट्ठा करने में कई दिन लग सकते हैं। इसलिए उम्मीदवारों को प्रायोजित करने वाली कंपनियां कर्मचारियों को तुरंत कागजी कार्रवाई शुरू करने और प्रति फाइल €300-€800 के कानूनी खर्च का बजट बनाने की सलाह दे रही हैं। राजनीतिक रूप से, इस पहल ने स्पेन के स्थायी प्रवासन विवाद को फिर से खोल दिया है। प्रधानमंत्री पेड्रो सांचेज़ की गठबंधन सरकार का तर्क है कि श्रमिकों को छाया अर्थव्यवस्था से बाहर लाने से राजस्व बढ़ेगा और सामाजिक समरसता सुधरेगी; वहीं कंजर्वेटिव पार्टी Partido Popular का कहना है कि यह डिक्री "अवैधता को पुरस्कृत" करती है और सार्वजनिक सेवाओं पर बोझ बढ़ाएगी। पायरेनीज़ के पार, फ्रांसीसी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार ब्रूनो रेटैलेउ ने तो यहां तक कहा है कि यदि नियमितीकरण जारी रहा तो वे यूरोपीय संघ में स्पेन को "बहिष्कृत" कर देंगे—जिसे फ्रांसीसी मध्यपंथियों ने "अजागरूक" बताया है। चाहे जो भी बयानबाजी हो, आने वाले दस हफ्ते तय करेंगे कि क्या स्पेन दो दशकों में यूरोप की सबसे बड़ी नियमितीकरण प्रक्रिया को अपनी नौकरशाही के बोझ तले दबे बिना पूरा कर पाएगा या नहीं।
स्रोत: The Guardian / APD.cat
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