L'UE accorde à l'Italie une dérogation pour ne pas prendre les empreintes biométriques pendant l'afflux estival des voyageurs

L’Italie a obtenu une concession majeure de Bruxelles seulement quatre semaines après le lancement du nouveau Système d’Entrée/Sortie (EES) de l’UE. Le 2 mai, la Commission européenne a publié des directives permettant aux agents frontaliers de renoncer à la partie la plus lente de la nouvelle procédure – la collecte des empreintes digitales – dès que les files d’attente menacent de devenir ingérables. Cette mesure, applicable jusqu’à 150 jours, couvre ainsi toute la période estivale de forte affluence, et a été adoptée suite à une demande urgente de l’Italie, qui signalait des files d’attente de trois heures à Rome-Fiumicino et Milan-Malpensa lors du week-end prolongé de la Fête de la Libération.

Cette décision ne constitue pas une suspension de l’EES. Les données des passeports et les images faciales doivent toujours être capturées et téléchargées dans la base centrale, ce qui maintient en vigueur le calcul des dépassements de séjour de 90 jours sur 180 jours. La nouveauté est que les agents peuvent désormais tamponner manuellement les passeports et enregistrer ultérieurement les données biométriques manquantes.



Pour les voyageurs d’affaires, cela pourrait signifier des temps d’attente réduits aux frontières, mais aussi une expérience inégale: une file pourrait exiger l’enregistrement complet tandis qu’une autre se contenterait d’un simple tampon. Les aéroports et compagnies aériennes s’adaptent en urgence. L’ENAC a demandé aux transporteurs d’informer leurs équipages sur ces procédures de secours et de répartir, dans la mesure du possible, les arrivées des vols long-courriers. Rome teste également une application smartphone de l’UE permettant aux passagers de préenregistrer leur visage et leur passeport jusqu’à 72 heures avant le départ; les autorités laissent entendre qu’elle pourrait devenir obligatoire pour les visiteurs d’affaires exemptés de visa se rendant à de grands salons commerciaux à l’automne.

Pour les gestionnaires de mobilité, le message est clair: conseiller aux voyageurs de prévoir un temps supplémentaire, de garder des pages vierges dans leur passeport pour les tampons imprévus, et de suivre les avis locaux des aéroports, car les procédures peuvent évoluer à tout moment. La clause de flexibilité de la Commission montre que le système peut s’adapter, mais il reste pleinement en vigueur.