Le ministère de la Sécurité intérieure demande à la cour d'appel de maintenir la taxe de 100 000 $ sur les demandes H-1B instaurée sous Trump

Le Département de la Sécurité intérieure (DHS) a rapidement réagi pour sauver la politique instaurée sous l’ère Trump, qui impose une surtaxe unique de 100 000 dollars sur certaines demandes de visa H-1B. Dans un dépôt daté du 19 juin auprès de la Cour d’appel du premier circuit des États-Unis, les avocats du gouvernement ont soutenu que la décision du juge Leo Sorokin du 8 juin, qui avait annulé cette taxe en la qualifiant d’impôt inconstitutionnel, « a mal interprété l’autorité étendue du président en vertu de la loi sur l’immigration et la nationalité ». Le gouvernement demande une suspension d’urgence afin de pouvoir continuer à percevoir cette surtaxe pendant l’examen de l’appel. Le DHS a averti que chaque jour sans cette taxe « permet à davantage d’étrangers de déposer une demande et d’entrer dans le pays, malgré la détermination du président que leur entrée serait préjudiciable », et que révoquer les visas après coup serait « difficile, voire impossible ». Pour les employeurs, cette incertitude juridique complique la planification budgétaire des visas H-1B pour l’exercice 2027. Les multinationales qui dépendent du traitement consulaire pour leurs recrutements à l’étranger doivent désormais choisir entre payer d’avance les 100 000 dollars au cas où la suspension serait levée, ou attendre et risquer des retards si la taxe est finalement rétablie. Les entreprises qui font passer leurs talents par un changement de statut à l’intérieur des États-Unis ne sont pas concernées par cette surtaxe, mais doivent néanmoins composer avec des délais importants dans les consulats américains, déjà fortement saturés. Les avocats spécialisés en immigration conseillent à leurs clients de « tester la robustesse » de leurs budgets mobilité à ces deux niveaux de coût et d’intégrer des marges supplémentaires dans les dates de début prévues à l’automne. Si la Cour d’appel du premier circuit rétablit la taxe — ce qui est probable dans les semaines à venir compte tenu du calendrier accéléré — les employeurs pourraient devoir effectuer des paiements à six chiffres dans un délai très court. À l’inverse, si la décision du tribunal de district est maintenue, les demandeurs ayant déjà payé devront envisager des stratégies de remboursement. Bien que deux recours similaires soient en cours devant la Cour d’appel du district de Columbia et le district nord de Californie, l’appel de Boston établira le premier précédent en appel. Quelle que soit l’issue, cette décision influencera la planification de la mobilité des entreprises bien au-delà de la Nouvelle-Angleterre, puisque près d’un tiers des nouvelles demandes de visa H-1B concernent des bénéficiaires devant passer par un consulat américain à l’étranger.