国土安全部请求上诉法院维持特朗普时期10万美元H-1B申请费政策

国土安全部（DHS）迅速采取行动，力图挽救特朗普时代出台的一项政策——对某些H-1B签证申请一次性征收10万美元附加费。6月19日，政府律师在向美国第一巡回上诉法院提交的文件中辩称，6月8日地区法院法官Leo Sorokin裁定该费用为违宪税收的判决，“误解了总统根据《移民与国籍法》享有的广泛权限”。政府正寻求紧急中止令，以便在上诉期间继续征收该附加费。DHS警告称，每一天没有征收该费用，“就允许更多外国人申请并进入美国，尽管总统已认定他们的入境将带来不利影响”，而事后撤销签证“将非常困难，甚至不可能”。



对于雇主而言，法律上的不确定性使2027财年H-1B预算更加复杂。依赖领事处理海外招聘的跨国公司现在必须决定是否预先支付10万美元，以防中止令获批，或选择观望，冒着若费用最终恢复而导致时间延误的风险。通过在美国境内变更身份申请调动人才的公司虽不受附加费影响，但仍面临美国领事馆严重积压带来的排期问题。移民律师建议客户在两种费用水平下“压力测试”其流动性预算，并在秋季入职日期中预留额外处理时间。

鉴于快速的简化审理时间表，第一巡回法院可能在数周内恢复该费用，届时雇主可能需在短时间内支付六位数费用。相反，如果地区法院判决维持，已支付费用的申请人则需制定退款策略。尽管在哥伦比亚特区巡回法院和加州北区法院也有两起类似诉讼待决，但波士顿的上诉案将成为首个具有指导意义的上诉判例。无论结果如何，都将深刻影响新英格兰以外地区的企业人才流动规划，因为约三分之一的新H-1B申请涉及必须在美国海外使领馆办理的受益人。