L'accord Nakamal rétablit les quotas de visas d'engagement dans le Pacifique pour le Vanuatu

L’Australie et le Vanuatu ont enfin signé l’accord tant attendu de Nakamal, un pacte de sécurité et de développement de 500 millions de dollars australiens, suspendu fin de l’année dernière après que Port-Vila ait exigé des garanties renforcées sur sa souveraineté. Ce traité de 40 pages porte principalement sur la police, la gestion des catastrophes et la consultation sur les infrastructures critiques. Mais pour les responsables de la mobilité, la nouveauté la plus immédiate est la décision de Canberra de réintégrer le Vanuatu dans le tirage au sort du Pacific Engagement Visa (PEV). Dès l’année programme 2026-27, 150 places de résidence permanente seront à nouveau offertes aux familles ni-vanuatuaises tirées au sort, ramenant ainsi le Vanuatu à son quota initial avant son exclusion brutale du PEV plus tôt ce mois-ci, une décision qui avait suscité une forte réaction politique et ravivé les discussions sur des partenariats alternatifs avec la Chine.

Les autorités australiennes insistent sur le fait que le dispositif fonctionnera selon les mêmes critères que ceux appliqués aux Fidji, Tonga et Samoa: les candidats principaux doivent avoir entre 18 et 45 ans, satisfaire aux exigences sanitaires et de moralité, et posséder au moins un niveau 3 en anglais. Bien que le Vanuatu ait milité pour un accès totalement libre à l’Australie, des sources du ministère de l’Intérieur indiquent que le gouvernement a refusé d’ouvrir complètement ses frontières, en raison des inquiétudes persistantes liées au programme de « passeport doré » du Vanuatu, désormais suspendu. La réintégration au tirage au sort est donc présentée comme un compromis favorisant la mobilité circulaire des travailleurs tout en maintenant un contrôle rigoureux.



Pour les employeurs, cette réintégration élargit le vivier de travailleurs pouvant obtenir un statut permanent sans parrainage étatique ou patronal, ce qui est précieux dans des secteurs comme les soins aux personnes âgées ou la construction, qui peinent à recruter en région. Toutefois, les équipes de mobilité d’entreprise doivent noter que les lauréats du tirage au sort disposent de 12 mois pour entrer en Australie et doivent trouver un emploi dans les 6 mois suivant leur arrivée pour conserver leur visa. Les entreprises déjà engagées dans des programmes de travailleurs saisonniers avec le Vanuatu intégreront probablement le PEV comme une voie de fidélisation des meilleurs éléments.

Au-delà de la mobilité, l’accord engage le Vanuatu à consulter l’Australie en priorité pour toute implication de pays tiers dans les ports, les télécommunications ou les projets énergétiques, une démarche claire pour limiter l’influence chinoise. Canberra finance également une nouvelle académie de formation policière à Port-Vila et étend le Australian Pacific Training Coalition aux compétences en sécurité maritime, des initiatives qui devraient générer des échanges de formation à court terme dans les deux sens.