澳大利亚与瓦努阿图终于签署了期待已久的纳卡马尔协议，这是一项价值5亿澳元的安全与发展协议。去年年底，由于维拉港要求更强的主权保障，该协议一度搁置。尽管这份40页的协议主要涉及警务、灾害应对和关键基础设施协商，但对流动管理者来说，最直接的变化是堪培拉决定恢复瓦努阿图参与太平洋参与签证（PEV）抽签。从2026-27年度起，150个永久居留名额将重新向通过抽签获得资格的瓦努阿图家庭开放。这使瓦努阿图恢复了此前的配额，此前该国刚刚被突然剔除出PEV，引发强烈政治反弹，并加剧了与中国建立替代合作关系的讨论。澳大利亚官员强调，该计划的运作条件将与斐济、汤加和萨摩亚相同：主申请人年龄需在18至45岁之间，符合健康和品格要求，并具备至少三级英语水平。尽管瓦努阿图极力争取完全免签入境澳大利亚，内政部消息人士表示，鉴于瓦努阿图现已暂停的“黄金护照”项目存在持续的诚信问题，政府不愿完全开放边境。因此，恢复抽签资格被视为一种折中方案，既支持循环劳动力流动，又保持严格筛查。对雇主而言，此举扩大了无需州政府提名或雇主担保即可获得永久身份的劳动力池，这对老年护理、建筑等在澳大利亚偏远地区难以招工的行业尤为有利。然而，企业流动团队应注意，抽签获胜者必须在12个月内入境澳大利亚，并在抵达后6个月内找到工作，才能保留签证。已经与瓦努阿图开展季节性工人项目的公司，可能会将PEV作为留住优秀员工的途径。除流动性外，该协议还要求瓦努阿图在涉及第三国参与港口、电信或能源项目时，必须先与澳大利亚协商——这显然是为了削弱中国的影响力。堪培拉还将资助在维拉港建立新的警察培训学院，并扩大澳大利亚太平洋培训联盟，涵盖海上安全技能，这些举措将在短期内促进双方的培训交流。
