Le Conseil de l'UE approuve un élargissement des droits des passagers aériens pour les départs depuis l'Allemagne

Les ministres des transports de l’Union européenne, réunis à Bruxelles le 13 juillet 2026, ont officiellement adopté la première grande réforme du règlement 261/2004 depuis vingt ans, élargissant considérablement les protections des passagers aériens. Ces nouvelles règles, applicables à tous les vols au départ d’un aéroport allemand (ainsi qu’aux vols entrants opérés par des compagnies européennes), vont profondément modifier les contrats, les coûts et la gestion des risques pour les multinationales basées en Allemagne qui gèrent d’importants programmes de voyages.

Parmi les changements majeurs, on compte un droit légal pour les enfants de moins de 14 ans, les femmes enceintes et les personnes à mobilité réduite de s’asseoir gratuitement à côté d’un accompagnant, la suppression des frais de correction de nom, l’obligation d’inclure les frais de bagages en cabine dans les tarifs affichés, et surtout, pour les entreprises, l’obligation pour les compagnies aériennes d’accepter le vol retour même si le vol aller a été manqué (ce que l’on appelle les dérogations « no-show »). Les demandes d’indemnisation pourront désormais être déposées jusqu’à neuf mois après le voyage, avec une réponse des transporteurs sous 30 jours.

Ce dispositif entrera en vigueur à la mi-2027, après une période de transposition, laissant environ un an aux responsables voyages pour mettre à jour leurs outils de réservation, contrats avec les agences de voyages d’affaires et supports de communication sur les risques. L’association allemande des voyages d’affaires VDR a salué ces réformes, tout en alertant sur le fait que les remboursements automatiques en cas de déclassement involontaire et des définitions plus claires des « circonstances extraordinaires » risquent d’augmenter les coûts d’exploitation des compagnies, qui pourraient être répercutés sur les clients professionnels.



Le groupe Lufthansa a informé ses investisseurs qu’il améliore déjà ses systèmes internes de gestion des réclamations pour éviter des sanctions administratives. Les plateformes de gestion des frais de voyage telles que SAP Concur et Amadeus Cytric ont annoncé des mises à jour logicielles pour intégrer les nouveaux champs de données nécessaires à la preuve de notification et aux délais d’indemnisation. L’Office fédéral de l’aviation allemande (Luftfahrt-Bundesamt) devra recruter du personnel supplémentaire pour superviser l’application de ces règles, avec un financement pour 45 nouveaux agents prévu dans le budget fédéral 2027.

L’association de défense des consommateurs Stiftung Warentest anticipe une hausse des litiges test dès l’entrée en vigueur, notamment sur les annulations liées aux conditions météorologiques et les grèves des prestataires aéroportuaires — domaines pour lesquels les compagnies sont désormais explicitement exonérées de responsabilité, mais doivent néanmoins assurer une communication claire et un service minimum.

Pour les équipes mobilité et ressources humaines, la principale nouveauté est que le fait de manquer un vol aller ne rendra plus automatiquement invalide le coupon retour, ce qui réduira les coûts liés aux réémissions de billets de dernière minute. Les entreprises doivent toutefois surveiller les comportements de réservation autonome: les employés qui sautent volontairement des segments pour profiter de différences tarifaires (« hidden-city ticketing ») restent en infraction avec la plupart des politiques voyages d’entreprise, et après 2027, les compagnies pourront toujours facturer la différence tarifaire en cas d’abus avéré.