Les ambassadeurs de l'UE soutiennent un renforcement des règles d'indemnisation des droits des passagers — l'Autriche appliquera les changements à partir de 2027

Réuni à Bruxelles le 15 juillet 2026, le Comité des représentants permanents (Coreper I) a approuvé un texte de compromis qui réforme en profondeur le cadre des droits des passagers de l’UE (règlements 261/2004 pour l’aérien, 1107/2006 pour les personnes à mobilité réduite, 1177/2010 pour le transport maritime et fluvial, 181/2011 pour les autocars, et 2021/782 pour le ferroviaire). Ce paquet instaure une boîte à outils unique pour l’application des règles, renforce les effectifs minimums des autorités nationales de contrôle et, surtout, fixe des plafonds d’amendes administratives d’au moins 4 % du chiffre d’affaires européen des transporteurs en cas de manquements systémiques.

Le ministère autrichien de l’Action climatique, de la Mobilité et de l’Innovation (BMK) a salué cet accord, soulignant que des acteurs comme Austrian Airlines, ÖBB Railjet, FlixBus et les opérateurs de croisières fluviales devront désormais respecter des délais plus stricts pour répondre aux réclamations (20 jours désormais) et publier des tableaux de bord trimestriels de performance. L’autorité nationale de contrôle Schienen-Control se verra dotée de pouvoirs d’enquête pour mener des contrôles « clients mystères » à l’aéroport de Vienne, à la gare Westbahnhof et aux terminaux fluviaux du Danube.



Le règlement doit encore être formellement adopté par le Conseil et le Parlement, ce qui est attendu après la pause estivale, mais le feu vert du Coreper laisse peu de place à des modifications. Une fois adopté, les États membres disposeront de 18 mois pour se conformer.

Des avocats viennois conseillent aux entreprises qui déplacent du personnel en Europe de prévoir un budget plus important pour les indemnisations: par exemple, les passagers aériens retardés de plus de trois heures sur des vols jusqu’à 1 500 km auront droit à 350 € (contre 250 € auparavant), et la protection en cas de correspondance manquée s’étend désormais aux trajets multimodaux réservés sous un même contrat. Les agences de gestion de voyages recommandent aux employeurs multinationaux de mettre à jour leurs protocoles de devoir de diligence et d’envisager des services tiers de gestion des réclamations.

Étant donné qu’elle est un important hub de correspondance pour l’Europe centrale et orientale, l’Autriche pourrait voir les coûts d’exploitation des compagnies aériennes augmenter, mais cela devrait réduire les litiges coûteux pour les passagers. Du point de vue de la conformité, les entreprises autrichiennes qui affrètent des autocars ou organisent des croisières incentives seront également soumises au nouveau régime si elles vendent des forfaits directement aux clients. Les experts recommandent de cartographier dès maintenant les processus actuels de gestion des réclamations afin de respecter le nouveau délai de réponse de 20 jours avant l’entrée en vigueur.