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欧盟大使支持加强乘客权益赔偿执行规则——奥地利将于2027年起实施新规

7月 16, 2026
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欧盟大使支持加强乘客权益赔偿执行规则——奥地利将于2027年起实施新规
2026年7月15日,常驻代表委员会(Coreper I)在布鲁塞尔会议上通过了一项妥协文本,全面改革欧盟乘客权益框架(涵盖航空261/2004号条例、行动不便者1107/2006号条例、海运及内河航运1177/2010号条例、长途汽车181/2011号条例及铁路2021/782号条例)。该方案引入统一的执法工具箱,提高国家执法机构的最低人员配备,最关键的是,对系统性违规行为设定了至少占运营商欧盟营业额4%的行政罚款上限。

奥地利气候行动、交通与创新部(BMK)对此表示欢迎,指出奥地利航空、奥地利联邦铁路(ÖBB Railjet)、FlixBus及河流游轮运营商将面临更严格的投诉响应时限(现为20天),并需发布季度绩效报告。国家执法机构Schienen-Control将获得调查权,可在维也纳机场、西站及多瑙河码头进行“神秘顾客”检查。

欧盟大使支持加强乘客权益赔偿执行规则——奥地利将于2027年起实施新规


该条例仍需理事会和欧洲议会的正式投票,预计将在夏季休会后进行,但Coreper的批准意味着文本内容基本不会变动。条例一旦通过,成员国有18个月的时间进行调整。维也纳的律师表示,跨欧洲调动员工的企业应预留更高的赔偿预算:例如,航班延误超过三小时且飞行距离不超过1500公里的乘客,赔偿金额将从250欧元提高至350欧元,且错过转机的保护范围将扩展至通过单一合同预订的多模式行程。

旅行管理公司建议跨国雇主更新责任关怀协议,并考虑引入第三方理赔服务。鉴于奥地利是中东欧的重要转运枢纽,新的更严格规定可能增加航空公司的运营成本,但有望减少乘客的高额诉讼费用。从合规角度看,奥地利的企业若直接向客户销售包车或激励游轮套餐,也将纳入新规管辖范围。专家建议企业在执法生效前,提前对照20天投诉响应期限,梳理现有投诉处理流程。
来源: Council of the European Union – Coreper I meeting page

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