La Chine instaure un système obligatoire de déclaration pour les intermédiaires en matière d'entrée et de sortie

Entrée en vigueur également le 15 septembre, une nouvelle réglementation de 14 articles intitulée « Mesures de déclaration et d’information publique pour les prestataires de services intermédiaires en matière d’entrée et de sortie », coéditée par l’Administration nationale de l’immigration et l’Administration d’État de la régulation du marché. Dès aujourd’hui, tous les cabinets d’avocats, cabinets de conseil ou agences de recrutement aidant les étrangers à obtenir des visas chinois — ou les ressortissants chinois à obtenir des autorisations pour partir à l’étranger — doivent déclarer des informations détaillées sur la propriété, le personnel, le champ d’activité et l’historique de conformité auprès de la division locale des entrées et sorties du bureau de la sécurité publique. Les autorités publieront un annuaire en ligne des prestataires enregistrés, mis à jour en temps réel. Les entreprises non enregistrées ne pourront plus faire de publicité pour des services d’immigration, et celles fournissant de faux documents s’exposent à des amendes et à des poursuites pénales selon la loi sur l’administration des entrées et sorties. Les individus opérant sans licence risquent d’être inscrits sur une liste noire personnelle. Pour les équipes RH des entreprises, ce système de déclaration garantit une plus grande transparence dans le choix des prestataires externes en immigration. Les multinationales pourront vérifier, via un portail national unique, si un prestataire est bien enregistré et s’il a fait l’objet de sanctions. En revanche, les entreprises disposant de services internes de gestion des visas pour leurs expatriés devront désormais décider si elles se déclarent comme intermédiaires; certaines pourraient externaliser ces fonctions pour éviter des contraintes supplémentaires. Les analystes du marché prévoient une consolidation dans un secteur qui a connu une croissance explosive ces dix dernières années. Les petits agents « fantômes » auront du mal à satisfaire aux nouvelles exigences en matière de locaux dédiés, de consultants certifiés et de protocoles de sécurité des données. Les grandes entreprises spécialisées dans les dossiers à fort volume, notamment étudiants, clients fortunés et talents technologiques, voient là une opportunité de gagner des parts de marché. Cette réforme s’inscrit dans l’effort plus large de Pékin pour professionnaliser le secteur des services d’immigration et lutter contre la fraude documentaire, un domaine sous surveillance accrue dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes. Les entreprises faisant appel à des prestataires tiers pour les visas ou le soutien aux missions doivent immédiatement demander une preuve d’enregistrement et mettre à jour leurs listes de contrôle de diligence raisonnable.