L’Espagne pousse l’UE à accélérer les procédures de retour et d’asile lors des futures crises migratoires

Le ministre espagnol de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, a profité d’une réunion le 17 septembre à Madrid avec le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, pour réclamer une réforme législative permettant aux États membres d’accélérer à la fois les ordres de retour et les décisions relatives à la protection internationale lors d’arrivées massives. Cette demande intervient six semaines après que près de 80 000 personnes ont traversé depuis le Maroc vers la ville espagnole de Ceuta en l’espace de deux jours, saturant les capacités d’accueil et contraignant l’Espagne à rétablir des contrôles temporaires aux frontières. Grande-Marlaska a souligné que l’arsenal actuel de l’UE — basé sur la directive retour, les règles de Dublin et la proposition du Pacte sur la migration de 2020 — « manque d’un mode d’urgence ». Il plaide pour un nouveau « protocole de crise » permettant aux États en première ligne de réduire les délais d’appel, d’utiliser des notifications de retour simplifiées et de déployer des équipes conjointes de contrôle de l’UE dans les 48 heures suivant toute entrée massive. L’Espagne demande également à Bruxelles de consacrer des fonds supplémentaires pour l’asile et la gestion des frontières, spécifiquement destinés aux territoires aux contraintes géographiques particulières comme Ceuta et Melilla. Lors de la réunion, Brunner a confirmé que la Commission avait déjà approuvé 114,7 millions d’euros de financement d’urgence dans le cadre du Fonds Asile, Migration et Intégration pour accroître la capacité d’accueil dans ces deux enclaves. Les autorités espagnoles ont précisé qu’une partie de ces fonds servira à financer deux nouveaux Centres Temporaires d’Attention aux Migrants (CATE) de 800 places chacun et à renforcer la digue de Benzú, principal point de passage. Pour les employeurs disposant de personnel mobile, le message est double: les contrôles ponctuels aux frontières dans les ports et aéroports desservant Ceuta devraient rester en vigueur au moins jusqu’en octobre, et une dynamique politique se dessine en faveur de modifications des règles au niveau européen qui pourraient, en cas de crise future, raccourcir les délais procéduraux tout en durcissant l’octroi des permis de travail aux entrées irrégulières. Les entreprises transférant des talents vers ou à travers l’Espagne sont donc invitées à revoir leurs plans de contingence et à rester vigilantes face aux propositions législatives à l’échelle de Schengen attendues d’ici la fin de l’année.