Le Conseil des affaires générales de l'UE se réunit à Bruxelles et place la migration en tête de l'agenda pour le sommet d'octobre

Les ministres européens chargés des affaires européennes se sont réunis à Bruxelles le 22 septembre pour le Conseil des affaires générales (CAG), où ils ont commencé à définir l’agenda du sommet du Conseil européen prévu le mois prochain. Si l’essentiel des titres a porté sur le budget à long terme de l’UE, la question migratoire a occupé une place importante parmi les priorités que les chefs d’État aborderont les 15 et 16 octobre. La présidence irlandaise a informé les ministres des travaux préparatoires, soulignant que les dirigeants feront le point sur les avancées du Nouveau Pacte sur la migration et l’asile ainsi que sur le déploiement progressif du Système Entrée/Sortie (SES) et d’ETIAS. La Belgique, hôte de la réunion et siège de nombreuses institutions européennes, a un intérêt particulier: les files d’attente de trois heures récemment observées aux contrôles de passeport de l’aéroport de Bruxelles et la grève en cours à Charleroi ont ravivé le débat sur la capacité de gestion des frontières avant la mise en service du SES. Selon des diplomates, plusieurs États membres, dont la Belgique, la France et l’Allemagne, cherchent à obtenir des flexibilités temporaires durant les premiers mois d’exploitation du SES afin d’éviter les engorgements dans les aéroports et ports maritimes. La délégation belge a insisté sur la nécessité de « calendriers de transition réalistes » et a appelé à une campagne de communication à l’échelle européenne pour que les voyageurs d’affaires et les expatriés comprennent les nouvelles exigences biométriques. Pour les professionnels de la mobilité internationale, les discussions du CAG sont un premier indicateur des ajustements politiques susceptibles d’impacter directement les procédures de conformité aux voyages. Parmi les résultats possibles du sommet d’octobre figurent des dates d’activation échelonnées du SES, une prolongation des dérogations au tampon manuel, ou un financement supplémentaire pour les portiques automatisés de contrôle aux frontières — des mesures qui façonneront les processus d’arrivée aux points d’entrée belges en 2027. Les parties prenantes devront suivre le CAG de suivi du 13 octobre ainsi que les conclusions finales du Conseil européen. Toute décision de reporter ou d’assouplir les obligations liées au SES offrirait un délai précieux aux équipes RH et voyages pour mettre à jour les supports de communication aux voyageurs, adapter les champs de saisie des données dans les systèmes d’information RH et renégocier les accords de service avec les prestataires en immigration.