Le Bundestag adopte la loi sur l'identité numérique, ouvrant la voie au portefeuille électronique EUDI à l'échelle européenne dès 2027

Le 16 octobre, le Bundestag allemand a adopté la loi gouvernementale sur l’identité numérique (Digitale Identitätengesetz), dernière étape législative nécessaire au déploiement du Portefeuille d’Identité Numérique Européen (EUDI-Wallet) en Allemagne. Cette loi transpose le règlement européen eIDAS modifié, désigne l’Agence fédérale des réseaux comme autorité de contrôle et habilite le ministère du Numérique à lancer le portefeuille à l’échelle nationale dès janvier 2027.

L’EUDI-Wallet permettra aux résidents de stocker une version numérique de leur passeport ou de leur carte d’identité (Personalausweis) sur un appareil mobile et de partager des attributs d’identité vérifiés au-delà des frontières. Les usages iront de l’ouverture d’un compte bancaire en ligne à la présentation d’un titre de séjour numérique lors des contrôles aéroportuaires. Pour les équipes mobilité internationale, ce portefeuille promet de réduire les délais d’intégration des recrutements internationaux: les employeurs pourront vérifier les documents de droit au travail ou les licences professionnelles en quelques minutes au lieu de plusieurs jours.



Lors du débat parlementaire, les associations professionnelles ont salué les économies administratives annuelles potentielles de 120 millions d’euros que le gouvernement prévoit pour les administrations publiques. Les critiques, notamment des Verts et d’organisations de la société civile, ont réclamé des paramètres de confidentialité renforcés par défaut et un code source ouvert pour éviter toute dépendance à un fournisseur unique. Les amendements adoptés en commission imposent désormais au ministère de privilégier les prestataires européens et de publier une évaluation d’impact publique avant chaque mise à jour majeure des fonctionnalités.

Le calendrier allemand est ambitieux. Un projet pilote impliquant la Police fédérale, Lufthansa et l’aéroport de Francfort débutera en mars 2027: les passagers de certains vols intra-Schengen embarqueront uniquement avec le code QR biométrique du portefeuille. Le ministère des Affaires étrangères a confirmé que d’ici l’été 2027, les visas au nouveau format numérique Schengen pourront également être stockés dans le portefeuille, créant ainsi un point unique de référence pour les documents de voyage.

Les entreprises doivent dès à présent évaluer comment leurs systèmes RH et de gestion des frais de déplacement pourront s’interfacer avec l’API ouverte du portefeuille. Les premiers utilisateurs pourraient bénéficier d’un avantage en termes d’image pour recruter des talents rares hors UE, qui apprécieront des démarches sans papier et une délivrance accélérée des cartes de séjour dans les bureaux locaux des étrangers.