
संसद के सदस्यों ने 11 नवंबर को बॉर्डर सिक्योरिटी, आश्रय और आव्रजन विधेयक के रिपोर्ट-स्टेज जांच के चौथे और अंतिम दिन का समापन किया, जिसका आधिकारिक सारांश 12 नवंबर को प्रकाशित हुआ। यह व्यापक विधेयक गृह मंत्रालय को संगठित आव्रजन अपराध से लड़ने के नए उपकरण प्रदान करेगा, आश्रय प्रक्रिया को सरल बनाएगा और उन लोगों के संरक्षण दावों को अस्वीकार करने के अधिकारों को विधिवत करेगा जिन्हें अवैध प्रवेश करने वाला माना जाता है।
तेजी से निर्वासन, व्यापक हिरासत अधिकार और न्यायिक समीक्षा को बाहर करने के लिए प्रस्तावित संशोधन छह मत विभाजनों में अस्वीकृत हो गए, जो बिल के कुछ कठोर प्रावधानों को लेकर सदन के विभिन्न पक्षों में असंतोष को दर्शाते हैं। हालांकि, मानवीय यात्रा परमिट बनाने और आधुनिक दासता पीड़ितों के लिए अतिरिक्त सुरक्षा उपायों के प्रयास भी विफल रहे, जिससे सरकार के मुख्य प्रस्ताव बरकरार हैं।
व्यवसायिक समुदाय को उन धाराओं पर विशेष ध्यान देना चाहिए जो गृह सचिव को ‘नाइटिंगेल’ प्रोसेसिंग केंद्र स्थापित करने और सरकार के भीतर डेटा साझा करने का विस्तार करने का अधिकार देती हैं। यदि लागू हुए, तो ये प्रावधान आश्रय प्रक्रिया की समयसीमा को काफी कम कर सकते हैं—जिससे सार्वजनिक खर्च पर दबाव घटेगा—साथ ही बॉर्डर फोर्स की क्षमता को भी मुक्त करेंगे, जो वर्तमान में वर्क वीजा मामलों से हटाई गई है।
यह विधेयक अब 17 नवंबर को लॉर्ड्स में तीसरी पठन के लिए जाएगा, उसके बाद अंतिम मंजूरी के लिए कॉमन्स में लौटेगा। जो कंपनियां पुनर्वास सेवाएं प्रदान करती हैं या स्किल्ड वर्कर छूट के तहत शरणार्थियों को रोजगार देती हैं, उन्हें रॉयल असेंट के बाद आने वाली सांविधिक-आदेश परामर्शों पर नजर रखनी चाहिए।
कानूनी सलाहकारों का कहना है कि यदि सांसदों द्वारा न्यायिक समीक्षा प्रतिबंध पुनः शामिल किए गए, तो यह उन नियोक्ताओं के लिए मुकदमेबाजी के जोखिम को सीमित कर सकता है जो अस्वीकृत आश्रय दावेदारों को प्रायोजित करते हैं, लेकिन इससे अनुपालन और प्रतिष्ठा संबंधी मुद्दे भी उत्पन्न हो सकते हैं।
तेजी से निर्वासन, व्यापक हिरासत अधिकार और न्यायिक समीक्षा को बाहर करने के लिए प्रस्तावित संशोधन छह मत विभाजनों में अस्वीकृत हो गए, जो बिल के कुछ कठोर प्रावधानों को लेकर सदन के विभिन्न पक्षों में असंतोष को दर्शाते हैं। हालांकि, मानवीय यात्रा परमिट बनाने और आधुनिक दासता पीड़ितों के लिए अतिरिक्त सुरक्षा उपायों के प्रयास भी विफल रहे, जिससे सरकार के मुख्य प्रस्ताव बरकरार हैं।
व्यवसायिक समुदाय को उन धाराओं पर विशेष ध्यान देना चाहिए जो गृह सचिव को ‘नाइटिंगेल’ प्रोसेसिंग केंद्र स्थापित करने और सरकार के भीतर डेटा साझा करने का विस्तार करने का अधिकार देती हैं। यदि लागू हुए, तो ये प्रावधान आश्रय प्रक्रिया की समयसीमा को काफी कम कर सकते हैं—जिससे सार्वजनिक खर्च पर दबाव घटेगा—साथ ही बॉर्डर फोर्स की क्षमता को भी मुक्त करेंगे, जो वर्तमान में वर्क वीजा मामलों से हटाई गई है।
यह विधेयक अब 17 नवंबर को लॉर्ड्स में तीसरी पठन के लिए जाएगा, उसके बाद अंतिम मंजूरी के लिए कॉमन्स में लौटेगा। जो कंपनियां पुनर्वास सेवाएं प्रदान करती हैं या स्किल्ड वर्कर छूट के तहत शरणार्थियों को रोजगार देती हैं, उन्हें रॉयल असेंट के बाद आने वाली सांविधिक-आदेश परामर्शों पर नजर रखनी चाहिए।
कानूनी सलाहकारों का कहना है कि यदि सांसदों द्वारा न्यायिक समीक्षा प्रतिबंध पुनः शामिल किए गए, तो यह उन नियोक्ताओं के लिए मुकदमेबाजी के जोखिम को सीमित कर सकता है जो अस्वीकृत आश्रय दावेदारों को प्रायोजित करते हैं, लेकिन इससे अनुपालन और प्रतिष्ठा संबंधी मुद्दे भी उत्पन्न हो सकते हैं।
स्रोत: UK Parliament News