
यूके सरकार ने अपनी नई "पहले वापसी" कूटनीति को तेज करते हुए कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य (DRC) के नागरिकों के लिए वीजा सेवाओं को औपचारिक रूप से सीमित कर दिया है, क्योंकि किनशासा ने असफल शरणार्थियों और विदेशी अपराधियों की निर्वासन स्वीकार करने से इनकार कर दिया था। DRC आवेदकों के लिए फास्ट-ट्रैक सेवाएं निलंबित कर दी गई हैं और वरिष्ठ कांगोली अधिकारियों को अब विशेष प्राथमिकता नहीं दी जाएगी—गृह सचिव शबाना महमूद ने चेतावनी दी है कि यदि सहयोग में सुधार नहीं हुआ तो पूरी तरह से वीजा प्रतिबंध भी लगाया जा सकता है।
साथ ही, लंदन ने अंगोला और नामीबिया के साथ द्विपक्षीय पुनः प्रवेश समझौते किए हैं, जिन्होंने समान चेतावनियों पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। ये समझौते यूके प्रवर्तन टीमों को सीधे निर्वासन उड़ानें संचालित करने और कागजी कार्रवाई को सरल बनाने की अनुमति देते हैं, जिससे निर्वासन की औसत अवधि महीनों से हफ्तों तक घट जाएगी। विदेश सचिव यवेट कूपर के अनुसार, जुलाई 2024 से अब तक 50,000 से अधिक आव्रजन अपराधियों को निकाला गया है—जो पिछले वर्ष की तुलना में 23% की वृद्धि है—और नए समझौते इस प्रवृत्ति को तेज करने के लिए बनाए गए हैं।
यह प्रतिबंधात्मक व्यवस्था 2022 के कानून द्वारा सक्षम है, जो मंत्रियों को उन देशों के लिए प्रवेश अनुमति सेवाओं को सीमित या निलंबित करने की अनुमति देता है जो निर्वासन में बाधा डालते हैं। अब तक इस शक्ति का उपयोग नहीं किया गया था; इसे एक बड़े उप-सहारा अफ्रीकी देश के खिलाफ लागू करना यह स्पष्ट संकेत देता है कि लेबर सरकार वीजा को वापसी सुनिश्चित करने के लिए एक हथियार के रूप में इस्तेमाल करने को तैयार है।
यूके में स्थित कंपनियों के लिए तत्काल प्रभाव प्रशासनिक होगा। कांगोली व्यापार यात्रियों और असाइनियों को लंबी प्रक्रिया का सामना करना पड़ेगा और संभव है कि उन्हें बायोमेट्रिक्स के लिए विदेश यात्रा करनी पड़े, जबकि अंगोला और नामीबिया के नागरिकों को बेहतर सहयोग के कारण तेज़ सेवा मिल सकती है। क्षेत्रीय प्रतिभा पाइपलाइनों वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अपनी गतिशीलता समयसीमा की समीक्षा करनी चाहिए और जोखिम कम करने के लिए असाइनमेंट का पुनर्वितरण विचार करना चाहिए।
व्यापक रूप से, यह घटना लेन-देन आधारित प्रवासन कूटनीति की नीति बदलाव को दर्शाती है, जो ऑस्ट्रेलिया के "वीजा लीवरेज" और अमेरिका के हालिया सेक्शन 243(d) प्रतिबंधों की नकल करती है। गतिशीलता टीमें 2026 में यूके द्वारा अन्य हठीले देशों के साथ इसी मॉडल को अपनाने की उम्मीद करें।
साथ ही, लंदन ने अंगोला और नामीबिया के साथ द्विपक्षीय पुनः प्रवेश समझौते किए हैं, जिन्होंने समान चेतावनियों पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। ये समझौते यूके प्रवर्तन टीमों को सीधे निर्वासन उड़ानें संचालित करने और कागजी कार्रवाई को सरल बनाने की अनुमति देते हैं, जिससे निर्वासन की औसत अवधि महीनों से हफ्तों तक घट जाएगी। विदेश सचिव यवेट कूपर के अनुसार, जुलाई 2024 से अब तक 50,000 से अधिक आव्रजन अपराधियों को निकाला गया है—जो पिछले वर्ष की तुलना में 23% की वृद्धि है—और नए समझौते इस प्रवृत्ति को तेज करने के लिए बनाए गए हैं।
यह प्रतिबंधात्मक व्यवस्था 2022 के कानून द्वारा सक्षम है, जो मंत्रियों को उन देशों के लिए प्रवेश अनुमति सेवाओं को सीमित या निलंबित करने की अनुमति देता है जो निर्वासन में बाधा डालते हैं। अब तक इस शक्ति का उपयोग नहीं किया गया था; इसे एक बड़े उप-सहारा अफ्रीकी देश के खिलाफ लागू करना यह स्पष्ट संकेत देता है कि लेबर सरकार वीजा को वापसी सुनिश्चित करने के लिए एक हथियार के रूप में इस्तेमाल करने को तैयार है।
यूके में स्थित कंपनियों के लिए तत्काल प्रभाव प्रशासनिक होगा। कांगोली व्यापार यात्रियों और असाइनियों को लंबी प्रक्रिया का सामना करना पड़ेगा और संभव है कि उन्हें बायोमेट्रिक्स के लिए विदेश यात्रा करनी पड़े, जबकि अंगोला और नामीबिया के नागरिकों को बेहतर सहयोग के कारण तेज़ सेवा मिल सकती है। क्षेत्रीय प्रतिभा पाइपलाइनों वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को अपनी गतिशीलता समयसीमा की समीक्षा करनी चाहिए और जोखिम कम करने के लिए असाइनमेंट का पुनर्वितरण विचार करना चाहिए।
व्यापक रूप से, यह घटना लेन-देन आधारित प्रवासन कूटनीति की नीति बदलाव को दर्शाती है, जो ऑस्ट्रेलिया के "वीजा लीवरेज" और अमेरिका के हालिया सेक्शन 243(d) प्रतिबंधों की नकल करती है। गतिशीलता टीमें 2026 में यूके द्वारा अन्य हठीले देशों के साथ इसी मॉडल को अपनाने की उम्मीद करें।
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