สหราชอาณาจักรเข้มงวดกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกด้วยมาตรการคว่ำบาตรวีซ่า พร้อมปิดข้อตกลงส่งตัวผู้ลี้ภัยกับแองโกลาและนามิเบีย

รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ยกระดับนโยบาย “เน้นส่งกลับก่อน” อย่างจริงจังด้วยการจำกัดบริการวีซ่าสำหรับพลเมืองสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (DRC) อย่างเป็นทางการ หลังจากที่กรุงกินชาซาไม่ยอมรับการส่งตัวผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธและผู้กระทำความผิดชาวต่างชาติ บริการเร่งด่วนสำหรับผู้สมัครจาก DRC ถูกระงับ และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของคองโกจะไม่ได้รับสิทธิพิเศษอีกต่อไป—ซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ชาบานา มาห์มูด เตือนว่าอาจตามมาด้วยการแบนวีซ่าทั้งหมดหากความร่วมมือไม่ดีขึ้น

ในขณะเดียวกัน ลอนดอนได้ทำข้อตกลงรับกลับสองฝ่ายกับแองโกลาและนามิเบีย ซึ่งทั้งสองประเทศตอบรับคำเตือนในลักษณะเดียวกันอย่างเป็นบวก ข้อตกลงเหล่านี้ช่วยให้ทีมบังคับใช้กฎหมายของสหราชอาณาจักรสามารถจัดเที่ยวบินส่งตัวตรงและลดขั้นตอนเอกสาร ทำให้ระยะเวลาการเนรเทศเฉลี่ยลดลงจากหลายเดือนเหลือเพียงไม่กี่สัปดาห์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ยเวตต์ คูเปอร์ ระบุว่า มีผู้กระทำผิดด้านการเข้าเมืองมากกว่า 50,000 คนถูกส่งตัวออกนับตั้งแต่กรกฎาคม 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 23% เมื่อเทียบปีต่อปี และข้อตกลงใหม่เหล่านี้ถูกออกแบบมาเพื่อเร่งแนวโน้มนี้ให้เร็วขึ้น



มาตรการคว่ำบาตรถูกเปิดใช้ตามกฎหมายปี 2022 ที่อนุญาตให้รัฐมนตรีสามารถจำกัดหรือระงับบริการอนุญาตเข้าประเทศกับประเทศที่ขัดขวางการเนรเทศ จนถึงขณะนี้อำนาจนี้ยังไม่เคยถูกใช้มาก่อน การนำมาใช้กับประเทศในแอฟริกาซับซาฮาราขนาดใหญ่ส่งสัญญาณชัดเจนว่ารัฐบาลแรงงานพร้อมที่จะใช้วีซ่าเป็นเครื่องมือบีบให้เกิดการส่งกลับ

สำหรับบริษัทที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ผลกระทบทันทีคือเรื่องการบริหารจัดการ นักธุรกิจและพนักงานจากคองโกจะต้องเผชิญกับระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น และอาจต้องเดินทางไปต่างประเทศเพื่อทำชีวภาพ ในขณะที่พลเมืองแองโกลาและนามิเบียอาจได้รับการดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นเนื่องจากข้อตกลงส่งกลับช่วยเพิ่มความร่วมมือโดยรวม บริษัทข้ามชาติที่มีการเคลื่อนย้ายบุคลากรในภูมิภาคควรทบทวนระยะเวลาการเคลื่อนย้ายและพิจารณาการกระจายงานเพื่อบรรเทาความเสี่ยง

ในภาพรวม เหตุการณ์นี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงนโยบายสู่การทูตด้านการย้ายถิ่นแบบแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ ซึ่งคล้ายกับการใช้ “อำนาจวีซ่า” ของออสเตรเลียและมาตรการคว่ำบาตรตามมาตรา 243(d) ของสหรัฐฯ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรเตรียมพร้อมว่าสหราชอาณาจักรจะนำโมเดลนี้ไปใช้กับประเทศที่ไม่ให้ความร่วมมืออื่น ๆ ในปี 2026