
ओरेगन के यूजीन में एक अमेरिकी जिला न्यायालय ने एक व्यापक प्रारंभिक निषेधाज्ञा जारी की है, जो इमिग्रेशन और कस्टम्स इनफोर्समेंट (ICE) एजेंटों की बिना न्यायिक वारंट के नागरिक आप्रवास गिरफ्तारी करने की क्षमता को काफी सीमित कर देती है। न्यायाधीश मुस्तफा कासुभाई ने 5 फरवरी को यह फैसला सुनाया कि ऐसी गिरफ्तारी चौथे और पांचवें संशोधनों का उल्लंघन हैं जब तक अधिकारी स्पष्ट रूप से भागने के खतरे को साबित न कर सकें। यह आदेश Innovation Law Lab नामक गैर-लाभकारी संस्था द्वारा दायर एक वर्ग-कार्रवाई मुकदमे के बाद आया है, जिसमें कई लंबे समय से रहने वाले निवासियों को सामान्य ट्रैफिक स्टॉप और न्यायालय के दौरे के दौरान हिरासत में लिया गया था।
अदालत ने "पहले गिरफ्तारी, बाद में औचित्य" संस्कृति के प्रमाणों का हवाला दिया—जिसमें ऐसे मामले शामिल थे जहां एजेंटों ने उन व्यक्तियों को हिरासत में लेते समय हथियार निकाल लिए जिनके पास वैध कार्य परमिट या लंबित वीज़ा आवेदन थे। निषेधाज्ञा जारी करते हुए, न्यायाधीश कासुभाई ने कोलोराडो और डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया के पहले के फैसलों के साथ तालमेल बिठाया, जिन्होंने बिना वारंट के ICE हिरासत को केवल आपातकालीन परिस्थितियों में ही अनुमति दी थी।
व्यावहारिक रूप से, इस निर्णय के तहत ICE के पोर्टलैंड क्षेत्रीय कार्यालय को व्यक्तियों को हिरासत में लेने से पहले एक आप्रवास न्यायाधीश या संघीय मजिस्ट्रेट से वारंट प्राप्त करना होगा, सिवाय कुछ सीमित आपात स्थितियों के। ओरेगन में विदेशी नागरिकों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कार्यस्थल छापों में कमी की उम्मीद करनी चाहिए, लेकिन "मौन" I-9 ऑडिट में वृद्धि देखी जा सकती है क्योंकि प्रवर्तन अब क्षेत्रीय स्तर से कार्यालय स्तर पर स्थानांतरित हो रहा है।
कानूनी विश्लेषकों का कहना है कि यद्यपि यह निषेधाज्ञा केवल ओरेगन तक सीमित है, लेकिन यदि अन्य जिलों ने समान तर्क अपनाया तो इसका राष्ट्रीय स्तर पर प्रभाव पड़ सकता है। होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने अभी तक अपील करने का संकेत नहीं दिया है, लेकिन राजनीतिक दांव को देखते हुए स्थगन अनुरोध की संभावना मानी जा रही है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह निर्णय फॉर्म I-9 के रिकॉर्ड को पूरी तरह से व्यवस्थित रखने और विदेशी कर्मचारियों को राज्य के भीतर यात्रा करते समय अपनी स्थिति का प्रमाण—विशेषकर रोजगार प्राधिकरण कार्ड—ले जाने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। यह फैसला स्थानीय सरकारों को नवंबर के मध्यावधि चुनावों से पहले अतिरिक्त अभयारण्य-शैली सुरक्षा उपायों के लिए दबाव बनाने के लिए भी प्रोत्साहित कर सकता है।
अदालत ने "पहले गिरफ्तारी, बाद में औचित्य" संस्कृति के प्रमाणों का हवाला दिया—जिसमें ऐसे मामले शामिल थे जहां एजेंटों ने उन व्यक्तियों को हिरासत में लेते समय हथियार निकाल लिए जिनके पास वैध कार्य परमिट या लंबित वीज़ा आवेदन थे। निषेधाज्ञा जारी करते हुए, न्यायाधीश कासुभाई ने कोलोराडो और डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया के पहले के फैसलों के साथ तालमेल बिठाया, जिन्होंने बिना वारंट के ICE हिरासत को केवल आपातकालीन परिस्थितियों में ही अनुमति दी थी।
व्यावहारिक रूप से, इस निर्णय के तहत ICE के पोर्टलैंड क्षेत्रीय कार्यालय को व्यक्तियों को हिरासत में लेने से पहले एक आप्रवास न्यायाधीश या संघीय मजिस्ट्रेट से वारंट प्राप्त करना होगा, सिवाय कुछ सीमित आपात स्थितियों के। ओरेगन में विदेशी नागरिकों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कार्यस्थल छापों में कमी की उम्मीद करनी चाहिए, लेकिन "मौन" I-9 ऑडिट में वृद्धि देखी जा सकती है क्योंकि प्रवर्तन अब क्षेत्रीय स्तर से कार्यालय स्तर पर स्थानांतरित हो रहा है।
कानूनी विश्लेषकों का कहना है कि यद्यपि यह निषेधाज्ञा केवल ओरेगन तक सीमित है, लेकिन यदि अन्य जिलों ने समान तर्क अपनाया तो इसका राष्ट्रीय स्तर पर प्रभाव पड़ सकता है। होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने अभी तक अपील करने का संकेत नहीं दिया है, लेकिन राजनीतिक दांव को देखते हुए स्थगन अनुरोध की संभावना मानी जा रही है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह निर्णय फॉर्म I-9 के रिकॉर्ड को पूरी तरह से व्यवस्थित रखने और विदेशी कर्मचारियों को राज्य के भीतर यात्रा करते समय अपनी स्थिति का प्रमाण—विशेषकर रोजगार प्राधिकरण कार्ड—ले जाने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। यह फैसला स्थानीय सरकारों को नवंबर के मध्यावधि चुनावों से पहले अतिरिक्त अभयारण्य-शैली सुरक्षा उपायों के लिए दबाव बनाने के लिए भी प्रोत्साहित कर सकता है।
स्रोत: Associated Press