ऑस्ट्रिया के गृह मंत्री गेरहार्ड कार्नर ने 5 मार्च को ब्रुसेल्स में यूरोपीय संघ के गृह मामलों के मंत्रियों की बैठक में जर्मनी, नीदरलैंड, डेनमार्क और ग्रीस के साथ मिलकर एक संयुक्त रोडमैप पेश किया, जिसमें यूरोपीय संघ के बाहर तीसरे देशों में प्रवासन "रिटर्न सेंटर" स्थापित करने की योजना है। इन पांच सरकारों ने अगले तीन महीनों में मेजबान देशों, कानूनी ढांचे और वित्तपोषण तंत्र की पहचान करने पर सहमति जताई है, और पहले पायलट केंद्रों को जून 2026 में यूरोपीय संघ के प्रवासन और शरणार्थी संधि लागू होने से पहले खोलने का लक्ष्य रखा है।
रिटर्न हब उन प्रवासियों को रखने के लिए बनाए गए हैं जिन्होंने यूरोपीय संघ में कानूनी उपाय समाप्त कर लिए हैं और जिनकी वापसी का प्रबंध किया जा रहा है। समर्थकों का तर्क है कि अंतिम अपीलों की प्रक्रिया और सुरक्षित ट्रांजिट स्थलों से यात्रा का आयोजन करने से प्रवासियों के अधिक समय तक रुकने की समस्या कम होगी और राष्ट्रीय स्वागत प्रणालियों पर दबाव घटेगा। कार्नर ने कहा कि ऑस्ट्रिया की शरणार्थी व्यवस्था "काफी समय से अपनी क्षमता सीमा पार कर चुकी है" और बाहरी प्रक्रियाएं "अनियमित प्रवाहों पर नियंत्रण वापस पाने का एकमात्र यथार्थवादी तरीका" हैं।
मानवाधिकार समूहों ने इस योजना की तुरंत आलोचना की, चेतावनी दी कि हिरासत को आउटसोर्स करने से यूरोपीय मानवाधिकार संधि का उल्लंघन हो सकता है। पांचों देशों का कहना है कि कोई भी साझेदार देश "अंतरराष्ट्रीय मानकों" का सम्मान करेगा, लेकिन उन्होंने कमजोर निगरानी वाले उत्तर अफ्रीकी या बाल्कन देशों के साथ समझौते करने से इनकार नहीं किया है।
![ऑस्ट्रिया ने जर्मनी, नीदरलैंड, डेनमार्क और ग्रीस के साथ मिलकर ऑफशोर "रिटर्न हब" नेटवर्क को तेज़ी से आगे बढ़ाने का फैसला किया है।]()
यूरोपीय आयोग, जिसे इन समझौतों को मंजूरी देनी होगी, अब तक सतर्क प्रतिक्रिया दे रहा है और विस्तृत प्रभाव आकलन की मांग कर रहा है।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह पहल कर्मचारियों की वापसी के लिए कड़ी परिस्थितियों का संकेत हो सकती है, जो व्यापार या असाइनमेंट परमिशन की अवधि से अधिक समय तक रुक जाते हैं। मोबिलिटी प्रबंधकों को कड़ी निकासी निगरानी और केंद्रों के संचालन के बाद प्रवेश प्रतिबंधों के तेज़ जारी होने की संभावना का सामना करना पड़ सकता है। ऑस्ट्रिया में प्रतिभा स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को भी अतिरिक्त जांच का सामना करना पड़ सकता है, यदि नए केंद्र घरेलू प्रवर्तन संसाधनों को श्रम कानून अनुपालन पर केंद्रित करने की अनुमति देते हैं।
व्यावहारिक सलाह में असाइनी वीजा की समाप्ति की जांच, दस्तावेज़ ट्रैकिंग को कड़ा करना और परिवार के सदस्यों के लिए आकस्मिक योजनाएं तैयार करना शामिल है, जिनकी स्थिति मुख्य कर्मचारी पर निर्भर करती है।
रिटर्न हब उन प्रवासियों को रखने के लिए बनाए गए हैं जिन्होंने यूरोपीय संघ में कानूनी उपाय समाप्त कर लिए हैं और जिनकी वापसी का प्रबंध किया जा रहा है। समर्थकों का तर्क है कि अंतिम अपीलों की प्रक्रिया और सुरक्षित ट्रांजिट स्थलों से यात्रा का आयोजन करने से प्रवासियों के अधिक समय तक रुकने की समस्या कम होगी और राष्ट्रीय स्वागत प्रणालियों पर दबाव घटेगा। कार्नर ने कहा कि ऑस्ट्रिया की शरणार्थी व्यवस्था "काफी समय से अपनी क्षमता सीमा पार कर चुकी है" और बाहरी प्रक्रियाएं "अनियमित प्रवाहों पर नियंत्रण वापस पाने का एकमात्र यथार्थवादी तरीका" हैं।
मानवाधिकार समूहों ने इस योजना की तुरंत आलोचना की, चेतावनी दी कि हिरासत को आउटसोर्स करने से यूरोपीय मानवाधिकार संधि का उल्लंघन हो सकता है। पांचों देशों का कहना है कि कोई भी साझेदार देश "अंतरराष्ट्रीय मानकों" का सम्मान करेगा, लेकिन उन्होंने कमजोर निगरानी वाले उत्तर अफ्रीकी या बाल्कन देशों के साथ समझौते करने से इनकार नहीं किया है।
यूरोपीय आयोग, जिसे इन समझौतों को मंजूरी देनी होगी, अब तक सतर्क प्रतिक्रिया दे रहा है और विस्तृत प्रभाव आकलन की मांग कर रहा है।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह पहल कर्मचारियों की वापसी के लिए कड़ी परिस्थितियों का संकेत हो सकती है, जो व्यापार या असाइनमेंट परमिशन की अवधि से अधिक समय तक रुक जाते हैं। मोबिलिटी प्रबंधकों को कड़ी निकासी निगरानी और केंद्रों के संचालन के बाद प्रवेश प्रतिबंधों के तेज़ जारी होने की संभावना का सामना करना पड़ सकता है। ऑस्ट्रिया में प्रतिभा स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को भी अतिरिक्त जांच का सामना करना पड़ सकता है, यदि नए केंद्र घरेलू प्रवर्तन संसाधनों को श्रम कानून अनुपालन पर केंद्रित करने की अनुमति देते हैं।
व्यावहारिक सलाह में असाइनी वीजा की समाप्ति की जांच, दस्तावेज़ ट्रैकिंग को कड़ा करना और परिवार के सदस्यों के लिए आकस्मिक योजनाएं तैयार करना शामिल है, जिनकी स्थिति मुख्य कर्मचारी पर निर्भर करती है।
स्रोत: ORF.at
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