오스트리아 내무장관 게르하르트 카르너는 3월 5일 브뤼셀에서 열린 EU 내무장관 회의에서 독일, 네덜란드, 덴마크, 그리스와 함께 EU 외부 제3국에 이주자 ‘귀환 센터’를 설치하는 공동 로드맵을 발표했다. 다섯 정부는 향후 3개월 내에 수용국, 법적 틀, 자금 조달 방안을 확정하기로 합의했으며, 첫 시범 시설은 2026년 6월 EU 이주 및 망명 협약 발효 전에 개소할 예정이다. 귀환 센터는 EU 내에서 법적 구제 수단을 모두 소진한 이주자들을 수용하며 이들의 송환 절차를 지원하는 역할을 한다. 지지자들은 최종 항소 절차를 처리하고 안전한 경유지에서 출국을 조직함으로써 불법 체류 기간을 단축하고 각국 수용 시스템의 부담을 완화할 수 있다고 주장한다. 카르너 장관은 오스트리아의 망명 인프라가 “이미 한계에 도달했다”며 외부 절차가 “불법 이주 흐름을 통제할 수 있는 유일한 현실적 방법”이라고 강조했다. 반면 인권 단체들은 즉각 이 개념을 비판하며, 구금 업무를 외부에 위탁할 경우 유럽인권협약 위반 위험이 있다고 경고했다. 다섯 국가는 파트너 국가가 “국제 기준”을 준수해야 한다고 강조했지만, 감독 체계가 약한 북아프리카나 발칸 국가와의 협약 가능성도 배제하지 않았다. 유럽연합 집행위원회는 이 협약들을 승인해야 하며, 현재까지는 신중한 입장을 보이며 상세한 영향 평가를 요구하고 있다. 다국적 기업 입장에서는 이번 이니셔티브가 사업 또는 파견 허가를 초과 체류하는 직원에 대한 송환 절차가 강화될 신호일 수 있다. 인사 담당자들은 출국 관리가 엄격해지고 귀환 센터가 가동되면 입국 금지 조치가 더 신속하게 내려질 가능성에 대비해야 한다. 오스트리아로 인재를 파견하는 기업은 새 시설이 국내 단속 자원을 노동법 준수 감시에 집중시키면서 추가적인 감시를 받을 수도 있다. 실무적으로는 파견 직원 비자 만료일을 점검하고 서류 관리 체계를 강화하며, 주 근로자 신분에 의존하는 가족 구성원의 비상 대응 계획을 마련하는 것이 권장된다.
출처: ORF.at
