
奥地利内政部长格哈德·卡纳尔在3月5日于布鲁塞尔举行的欧盟内政部长会议上,公布了与德国、荷兰、丹麦和希腊共同制定的迁移“遣返中心”路线图,计划在欧盟以外的第三国设立此类中心。五国政府同意在未来三个月内确定承办国、法律框架和资金机制,首批试点设施预计将在欧盟《移民与庇护协定》于2026年6月生效前投入使用。遣返中心旨在安置那些在欧盟内已用尽法律救济途径的移民,等待遣返安排。支持者认为,在安全的中转地处理最终上诉和组织遣返,将缩短非法逗留时间,减轻各国接收系统的压力。卡纳尔表示,奥地利的庇护体系“早已超出承载能力”,而外包程序是“重新控制非法流动的唯一现实途径”。人权组织立即对该构想提出批评,警告外包拘留可能违反《欧洲人权公约》。五国强调,任何合作国必须遵守“国际标准”,但并未排除与监管较弱的北非或巴尔干国家达成协议。欧盟委员会作为协议批准方,迄今态度谨慎,要求进行详细的影响评估。对于跨国雇主而言,该举措可能意味着对逾期停留员工的遣返环境将更加严苛。流动管理者应预期更严格的离境跟踪,以及遣返中心启用后可能更快的入境禁令发出。将人才调派至奥地利的企业,也可能因新设施释放的国内执法资源而面临更严格的劳动法合规审查。实务建议包括审查受派人员签证到期情况、加强文件管理,并为依赖主申请人身份的家庭成员制定应急预案。
来源: ORF.at