
यूरोपीय संसद की सिविल लिबर्टीज़ (LIBE) समिति ने 9 मार्च 2026 को स्ट्रासबर्ग में 30 मिनट की विशेष शाम सत्र जोड़ी है, जिसमें 2008 के "रिटर्न्स डायरेक्टिव" को बदलने वाले ड्राफ्ट रेगुलेशन की रिपोर्ट को अपनाया जाएगा। फरवरी 2025 में यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तुत यह सुधार एक पूरी तरह से समन्वित EU-व्यापी प्रणाली बनाएगा, जो उन तृतीय-देश के नागरिकों को लौटाने के लिए होगी जिनका कानूनी रूप से रहने का अधिकार नहीं है। इसमें अधिकतम निर्णय लेने की समय सीमा तय की जाएगी और राष्ट्रीय प्राधिकरणों को एक ही प्रशासनिक आदेश जारी करने की अनुमति मिलेगी, जो ठहराव अस्वीकृति और प्रस्थान आदेश दोनों को कवर करेगा।
फ्रांस के लिए, जिसने 2025 में लगभग 14,000 जबरन वापसी की—जो 118,000 वापसी निर्णयों के केवल 12% के करीब है—यह प्रस्ताव महत्वपूर्ण है। पेरिस ने लंबे समय से शिकायत की है कि शेंगेन क्षेत्र में अलग-अलग कानूनी गारंटियां, अपील अवधि और हिरासत सीमाएं प्रवर्तन को कमजोर करती हैं और द्वितीयक गतिशीलता पैदा करती हैं। नया रेगुलेशन अपील दायर करने के लिए सात दिन की समान सीमा निर्धारित करेगा और सदस्य राज्यों को गैर-सहयोगी प्रवासियों को 18 महीने तक हिरासत में रखने की अनुमति देगा, जो फ्रांस की वर्तमान अधिकतम सीमा के बराबर है और आज के राष्ट्रीय नियमों के असंगत स्वरूप को समाप्त करेगा।
फ्रांसीसी व्यावसायिक-प्रवास सलाहकारों का कहना है कि तेज़ और सरल वापसी निर्णय विदेशी कर्मचारियों को हटाने में भी तेजी ला सकते हैं जिनकी निवास स्थिति समाप्त हो गई है, जिससे HR विभागों के लिए कड़े आंतरिक अनुपालन जांच और भी महत्वपूर्ण हो जाएंगे। साथ ही, प्रस्ताव सदस्य राज्यों को कम से कम पांच दिनों की "स्वैच्छिक प्रस्थान अवधि" जारी करने के लिए बाध्य करता है, जिसे फ्रांसीसी NGOs ने सहायक वापसी कार्यक्रमों के समर्थन में स्वागत किया है।
यदि LIBE समिति रिपोर्ट को अपनाती है और सोमवार रात को अंतर-संस्थागत "ट्रिलॉग" वार्ताओं को खोलने के लिए मतदान करती है, तो वार्ताकार उम्मीद करते हैं कि वे ग्रीष्मकालीन अवकाश से पहले काउंसिल के साथ पहले-पढ़ाव समझौता कर सकेंगे, ताकि यह रेगुलेशन मध्य 2027 से लागू हो सके। फ्रांसीसी गृह मंत्रालय ने पहले ही भविष्य के EU नियमों के साथ प्रीफेक्चर प्रथाओं और न्यायिक निगरानी को संरेखित करने के लिए विधायी बदलावों का नक्शा तैयार करना शुरू कर दिया है, अधिकारियों ने ले मोंडे को बताया। फ्रांस में तृतीय-देश के नागरिकों को रोजगार देने वाली कंपनियों को इस समयरेखा पर नजर रखनी चाहिए और वापसी आदेश के परिदृश्यों को गतिशीलता जोखिम आकलन में शामिल करना चाहिए।
फ्रांस के लिए, जिसने 2025 में लगभग 14,000 जबरन वापसी की—जो 118,000 वापसी निर्णयों के केवल 12% के करीब है—यह प्रस्ताव महत्वपूर्ण है। पेरिस ने लंबे समय से शिकायत की है कि शेंगेन क्षेत्र में अलग-अलग कानूनी गारंटियां, अपील अवधि और हिरासत सीमाएं प्रवर्तन को कमजोर करती हैं और द्वितीयक गतिशीलता पैदा करती हैं। नया रेगुलेशन अपील दायर करने के लिए सात दिन की समान सीमा निर्धारित करेगा और सदस्य राज्यों को गैर-सहयोगी प्रवासियों को 18 महीने तक हिरासत में रखने की अनुमति देगा, जो फ्रांस की वर्तमान अधिकतम सीमा के बराबर है और आज के राष्ट्रीय नियमों के असंगत स्वरूप को समाप्त करेगा।
फ्रांसीसी व्यावसायिक-प्रवास सलाहकारों का कहना है कि तेज़ और सरल वापसी निर्णय विदेशी कर्मचारियों को हटाने में भी तेजी ला सकते हैं जिनकी निवास स्थिति समाप्त हो गई है, जिससे HR विभागों के लिए कड़े आंतरिक अनुपालन जांच और भी महत्वपूर्ण हो जाएंगे। साथ ही, प्रस्ताव सदस्य राज्यों को कम से कम पांच दिनों की "स्वैच्छिक प्रस्थान अवधि" जारी करने के लिए बाध्य करता है, जिसे फ्रांसीसी NGOs ने सहायक वापसी कार्यक्रमों के समर्थन में स्वागत किया है।
यदि LIBE समिति रिपोर्ट को अपनाती है और सोमवार रात को अंतर-संस्थागत "ट्रिलॉग" वार्ताओं को खोलने के लिए मतदान करती है, तो वार्ताकार उम्मीद करते हैं कि वे ग्रीष्मकालीन अवकाश से पहले काउंसिल के साथ पहले-पढ़ाव समझौता कर सकेंगे, ताकि यह रेगुलेशन मध्य 2027 से लागू हो सके। फ्रांसीसी गृह मंत्रालय ने पहले ही भविष्य के EU नियमों के साथ प्रीफेक्चर प्रथाओं और न्यायिक निगरानी को संरेखित करने के लिए विधायी बदलावों का नक्शा तैयार करना शुरू कर दिया है, अधिकारियों ने ले मोंडे को बताया। फ्रांस में तृतीय-देश के नागरिकों को रोजगार देने वाली कंपनियों को इस समयरेखा पर नजर रखनी चाहिए और वापसी आदेश के परिदृश्यों को गतिशीलता जोखिम आकलन में शामिल करना चाहिए।
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