
यूरोपीय आयोग की पांचवीं शेंगेन रिपोर्ट, जो 18 मई 2026 को जारी हुई, में बताया गया है कि नया एंट्री/एग्जिट सिस्टम (EES) ने अपने पहले छह महीनों के चरणबद्ध संचालन में 32,000 तृतीय-देश के नागरिकों को प्रवेश से रोक दिया है। 66 मिलियन से अधिक यात्रियों का बायोमेट्रिक पंजीकरण किया गया, और पूरे ब्लॉक में 800 सुरक्षा ‘हिट’ दर्ज किए गए। आयोग की उपाध्यक्ष हेना विरककुनेन ने इन आंकड़ों को यह साबित करने वाला बताया कि तकनीक मुक्त आवागमन की सुरक्षा कर सकती है।
फिर भी, रिपोर्ट में छह सदस्य राज्यों—जिसमें ऑस्ट्रिया भी शामिल है—को चिन्हित किया गया है जो आंतरिक भूमि सीमाओं पर व्यवस्थित नियंत्रण जारी रखे हुए हैं, कुछ दशकों से भी अधिक समय से। ब्रुसेल्स ने दोहराया कि ऐसे उपाय असाधारण होने चाहिए और वियना को “कम बाधक विकल्पों” जैसे लक्षित पुलिस जांच और रियल-टाइम डेटा साझा करने की संभावना तलाशने के लिए आमंत्रित किया।
ऑस्ट्रिया वर्तमान में हंगरी, स्लोवेनिया, चेकिया और स्लोवाकिया के साथ अपनी सीमाओं पर पासपोर्ट नियंत्रण बनाए रखता है, तस्करी नेटवर्क और द्वितीयक प्रवासन को कारण बताते हुए। जबकि व्यापार यात्रियों को सामान्यतः मामूली देरी का सामना करना पड़ता है, माल ढुलाई ऑपरेटर ड्राइवरों के ओवरटाइम और समय पर डिलीवरी न होने पर जुर्माने की वजह से लागत बढ़ने की शिकायत करते हैं।
आयोग का यह संकेत है कि ऑस्ट्रिया को विस्तार के लिए अधिक कड़े तर्क प्रस्तुत करने पड़ सकते हैं या उसे उल्लंघन कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है। कॉर्पोरेट-मोबिलिटी के नजरिए से यह निष्कर्ष दोधारी तलवार हैं। एक ओर, EES अनुपालन करने वाले यात्रियों के लिए तेज और स्वचालित मंजूरी का वादा करता है; दूसरी ओर, नियोक्ताओं को यह सुनिश्चित करना होगा कि वीजा-मुक्त देशों के कर्मचारी अब स्वचालित रूप से लागू 90/180-दिन के शेंगेन नियम का पालन करें। कंपनियों को यात्रा इतिहास का ऑडिट करना चाहिए और एचआर सिस्टम को सही ढंग से अनुपस्थिति दर्ज करने के लिए अपडेट करना चाहिए।
आयोग अक्टूबर 2026 में आंतरिक सीमा सूचनाओं की पुनः समीक्षा करेगा। ऑस्ट्रियाई नीति निर्माताओं ने अभी तक जांचों को पहले घटाने का कोई संकेत नहीं दिया है, लेकिन पड़ोसी जर्मनी के 2027 में चरणबद्ध वापसी के संकेत के साथ दबाव बढ़ रहा है।
फिर भी, रिपोर्ट में छह सदस्य राज्यों—जिसमें ऑस्ट्रिया भी शामिल है—को चिन्हित किया गया है जो आंतरिक भूमि सीमाओं पर व्यवस्थित नियंत्रण जारी रखे हुए हैं, कुछ दशकों से भी अधिक समय से। ब्रुसेल्स ने दोहराया कि ऐसे उपाय असाधारण होने चाहिए और वियना को “कम बाधक विकल्पों” जैसे लक्षित पुलिस जांच और रियल-टाइम डेटा साझा करने की संभावना तलाशने के लिए आमंत्रित किया।
ऑस्ट्रिया वर्तमान में हंगरी, स्लोवेनिया, चेकिया और स्लोवाकिया के साथ अपनी सीमाओं पर पासपोर्ट नियंत्रण बनाए रखता है, तस्करी नेटवर्क और द्वितीयक प्रवासन को कारण बताते हुए। जबकि व्यापार यात्रियों को सामान्यतः मामूली देरी का सामना करना पड़ता है, माल ढुलाई ऑपरेटर ड्राइवरों के ओवरटाइम और समय पर डिलीवरी न होने पर जुर्माने की वजह से लागत बढ़ने की शिकायत करते हैं।
आयोग का यह संकेत है कि ऑस्ट्रिया को विस्तार के लिए अधिक कड़े तर्क प्रस्तुत करने पड़ सकते हैं या उसे उल्लंघन कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है। कॉर्पोरेट-मोबिलिटी के नजरिए से यह निष्कर्ष दोधारी तलवार हैं। एक ओर, EES अनुपालन करने वाले यात्रियों के लिए तेज और स्वचालित मंजूरी का वादा करता है; दूसरी ओर, नियोक्ताओं को यह सुनिश्चित करना होगा कि वीजा-मुक्त देशों के कर्मचारी अब स्वचालित रूप से लागू 90/180-दिन के शेंगेन नियम का पालन करें। कंपनियों को यात्रा इतिहास का ऑडिट करना चाहिए और एचआर सिस्टम को सही ढंग से अनुपस्थिति दर्ज करने के लिए अपडेट करना चाहिए।
आयोग अक्टूबर 2026 में आंतरिक सीमा सूचनाओं की पुनः समीक्षा करेगा। ऑस्ट्रियाई नीति निर्माताओं ने अभी तक जांचों को पहले घटाने का कोई संकेत नहीं दिया है, लेकिन पड़ोसी जर्मनी के 2027 में चरणबद्ध वापसी के संकेत के साथ दबाव बढ़ रहा है।
स्रोत: Europa Press