欧盟出入境系统拦截3.2万入境者；敦促奥地利逐步取消内部边境检查

欧盟委员会于2026年5月18日发布的第五份申根报告显示，新启用的出入境系统（EES）在分阶段运行的前六个月内，已拒绝了3.2万名第三国公民入境。超过6600万名旅客进行了生物识别登记，整个申根区共触发了800起安全警报。委员会副主席亨娜·维尔库宁称这些数据证明了技术在保障自由流动方面的有效性。

然而，报告指出包括奥地利在内的六个成员国仍在内部陆地边境实施系统性检查，有些已持续十余年。布鲁塞尔重申，此类措施应属例外，并敦促维也纳探索“更少干扰的替代方案”，如有针对性的警察检查和实时数据共享。奥地利目前在与匈牙利、斯洛文尼亚、捷克和斯洛伐克的边境维持护照检查，理由是打击走私网络和二次移民。



尽管商务旅客通常仅遭遇轻微延误，货运运营商则抱怨因司机加班和准时交货罚款导致成本上升。欧盟委员会的提醒暗示，奥地利可能需要更严格地为延长检查期限提供理由，否则将面临违规调查。

从企业流动性的角度看，报告结果利弊并存。一方面，EES为合规旅客提供了更快的自动通关；另一方面，雇主必须确保免签国家员工遵守申根90/180天停留规则，该规则现由出境扫描自动执行。企业应审查员工出行记录，更新人力资源系统以准确记录缺勤情况。

欧盟委员会计划于2026年10月再次审查内部边境通报。奥地利政策制定者尚未表示会提前取消检查，但随着邻国德国计划于2027年分阶段撤销检查，压力正在加大。