
รายงานชังเก้นฉบับที่ 5 ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2026 ระบุว่า ระบบเข้า-ออกใหม่ (EES) ได้ปฏิเสธการเข้าเมืองของชาวต่างชาติจากประเทศที่สามไปแล้วกว่า 32,000 คนในช่วงหกเดือนแรกของการใช้งานแบบค่อยเป็นค่อยไป มีผู้เดินทางมากกว่า 66 ล้านคนถูกบันทึกข้อมูลชีวมิติ และมีการแจ้งเตือนความปลอดภัย 800 ครั้งทั่วทั้งกลุ่มสหภาพยุโรป รองประธานคณะกรรมาธิการ Henna Virkkunen ชื่นชมตัวเลขนี้ว่าเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าเทคโนโลยีสามารถปกป้องเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายได้
อย่างไรก็ตาม รายงานได้ระบุชื่อสมาชิกสหภาพยุโรป 6 ประเทศ รวมถึงออสเตรีย ที่ยังคงใช้มาตรการตรวจสอบอย่างเป็นระบบตามพรมแดนภายในทางบก บางประเทศใช้มาตรการนี้มากว่าทศวรรษ บรัสเซลส์ย้ำว่ามาตรการดังกล่าวต้องเป็นข้อยกเว้นเท่านั้น และเชิญชวนกรุงเวียนนาให้พิจารณาทางเลือกที่สร้างความรบกวนน้อยกว่า เช่น การตรวจสอบโดยตำรวจแบบเจาะจงและการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์
ออสเตรียยังคงใช้การตรวจหนังสือเดินทางที่พรมแดนกับฮังการี สโลวีเนีย เช็ก และสโลวาเกีย โดยอ้างถึงเครือข่ายลักลอบขนของและการย้ายถิ่นฐานทางเลือก ผู้เดินทางเพื่อธุรกิจมักประสบกับความล่าช้าเล็กน้อย ขณะที่ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าร้องเรียนเรื่องต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากการทำงานล่วงเวลาของคนขับและค่าปรับที่เกี่ยวข้องกับระบบจัดส่งแบบทันเวลา
การกระตุ้นจากคณะกรรมาธิการนี้เพิ่มความเป็นไปได้ว่าออสเตรียอาจต้องชี้แจงเหตุผลในการขยายเวลามาตรการเหล่านี้อย่างเข้มงวดขึ้น หรืออาจเผชิญกับกระบวนการละเมิดกฎหมาย จากมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ผลการศึกษานี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย ในด้านบวก ระบบ EES สัญญาว่าจะช่วยให้การผ่านด่านสำหรับผู้เดินทางที่ปฏิบัติตามกฎเป็นไปอย่างรวดเร็วและอัตโนมัติ แต่ในทางกลับกัน นายจ้างต้องมั่นใจว่าพนักงานจากประเทศที่ได้รับยกเว้นวีซ่าปฏิบัติตามกฎ 90/180 วันของชังเก้น ซึ่งตอนนี้ถูกบังคับใช้โดยการสแกนออกจากระบบอัตโนมัติ บริษัทควรตรวจสอบประวัติการเดินทางและอัปเดตระบบทรัพยากรบุคคลเพื่อบันทึกการขาดงานอย่างถูกต้อง
คณะกรรมาธิการจะทบทวนการแจ้งเตือนเกี่ยวกับพรมแดนภายในอีกครั้งในเดือนตุลาคม 2026 ขณะนี้นักนโยบายออสเตรียยังไม่แสดงสัญญาณว่าจะลดการตรวจสอบก่อนหน้านั้น แต่แรงกดดันเพิ่มขึ้นเมื่อเยอรมนีเพื่อนบ้านประกาศแผนถอนมาตรการอย่างค่อยเป็นค่อยไปในปี 2027
อย่างไรก็ตาม รายงานได้ระบุชื่อสมาชิกสหภาพยุโรป 6 ประเทศ รวมถึงออสเตรีย ที่ยังคงใช้มาตรการตรวจสอบอย่างเป็นระบบตามพรมแดนภายในทางบก บางประเทศใช้มาตรการนี้มากว่าทศวรรษ บรัสเซลส์ย้ำว่ามาตรการดังกล่าวต้องเป็นข้อยกเว้นเท่านั้น และเชิญชวนกรุงเวียนนาให้พิจารณาทางเลือกที่สร้างความรบกวนน้อยกว่า เช่น การตรวจสอบโดยตำรวจแบบเจาะจงและการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์
ออสเตรียยังคงใช้การตรวจหนังสือเดินทางที่พรมแดนกับฮังการี สโลวีเนีย เช็ก และสโลวาเกีย โดยอ้างถึงเครือข่ายลักลอบขนของและการย้ายถิ่นฐานทางเลือก ผู้เดินทางเพื่อธุรกิจมักประสบกับความล่าช้าเล็กน้อย ขณะที่ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าร้องเรียนเรื่องต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากการทำงานล่วงเวลาของคนขับและค่าปรับที่เกี่ยวข้องกับระบบจัดส่งแบบทันเวลา
การกระตุ้นจากคณะกรรมาธิการนี้เพิ่มความเป็นไปได้ว่าออสเตรียอาจต้องชี้แจงเหตุผลในการขยายเวลามาตรการเหล่านี้อย่างเข้มงวดขึ้น หรืออาจเผชิญกับกระบวนการละเมิดกฎหมาย จากมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ผลการศึกษานี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย ในด้านบวก ระบบ EES สัญญาว่าจะช่วยให้การผ่านด่านสำหรับผู้เดินทางที่ปฏิบัติตามกฎเป็นไปอย่างรวดเร็วและอัตโนมัติ แต่ในทางกลับกัน นายจ้างต้องมั่นใจว่าพนักงานจากประเทศที่ได้รับยกเว้นวีซ่าปฏิบัติตามกฎ 90/180 วันของชังเก้น ซึ่งตอนนี้ถูกบังคับใช้โดยการสแกนออกจากระบบอัตโนมัติ บริษัทควรตรวจสอบประวัติการเดินทางและอัปเดตระบบทรัพยากรบุคคลเพื่อบันทึกการขาดงานอย่างถูกต้อง
คณะกรรมาธิการจะทบทวนการแจ้งเตือนเกี่ยวกับพรมแดนภายในอีกครั้งในเดือนตุลาคม 2026 ขณะนี้นักนโยบายออสเตรียยังไม่แสดงสัญญาณว่าจะลดการตรวจสอบก่อนหน้านั้น แต่แรงกดดันเพิ่มขึ้นเมื่อเยอรมนีเพื่อนบ้านประกาศแผนถอนมาตรการอย่างค่อยเป็นค่อยไปในปี 2027
แหล่งที่มา: Europa Press